國際經驗表明，創(chuàng)業(yè)板市場可以為創(chuàng)新型中小企業(yè)和不同風險偏好投資者提供投融資平臺，有利于建立健全以企業(yè)為核心、以市場為導向、以資本為紐帶的市場化創(chuàng)新機制，促進一批代表經濟未來發(fā)展方向的高科技、創(chuàng)新型企業(yè)成長，促進經濟結構優(yōu)化轉型。從我國實際出發(fā)，充分借鑒國際經驗，積極穩(wěn)妥推動我國創(chuàng)業(yè)板市場建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進自主創(chuàng)新，促進科學技術向現實生產力轉化的必然要求，也是當前應對國際金融危機沖擊、“保增長、擴內需、調結構”的迫切需要。
經過多年的改革和發(fā)展，我國資本市場在國民經濟和社會生活中的作用日益突出，投融資需求日益多樣化。經過10年的摸索，創(chuàng)業(yè)板制度設計日臻完善。中小企業(yè)板5年多的實踐，也為創(chuàng)業(yè)板市場建設和發(fā)展積累了經驗。推出創(chuàng)業(yè)板市場，完善多層次資本市場體系的條件已經基本成熟。
創(chuàng)業(yè)板市場是全新的探索，它的成功與科技創(chuàng)新和市場制度密切相關。沒有活躍的科技創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)板市場將缺少原動力；沒有相對完善的制度規(guī)范，會造成過度投機和市場風險。因此，我國創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展既要充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場的成功經驗，也要認真汲取一些國家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)板市場失敗的深刻教訓，既不能因噎廢食、裹足不前，也不能跨越階段、急于求成。發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，要始終以中國特色社會主義理論為指導，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務科技創(chuàng)新和支持新興產業(yè)為根本，處理好金融創(chuàng)新與經濟發(fā)展的關系、市場發(fā)展與風險防范的關系。要立足中國國情，不斷完善鼓勵和支持科技創(chuàng)新的體制機制，不斷深化對創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)律和特點的認識，努力探索出一條符合中國實際的創(chuàng)業(yè)板市場創(chuàng)新和發(fā)展之路。
必須始終堅持服務經濟發(fā)展的大方向。重點支持市場前景好、帶動能力強、就業(yè)機會多的成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，特別是支持新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、現代服務等新興產業(yè)的發(fā)展。
必須始終堅持加強基礎性制度建設。適應我國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和創(chuàng)新特征，不斷探索規(guī)范和完善創(chuàng)業(yè)板各項制度安排，強化制度約束，做好風險防范，逐步形成一整套適應我國創(chuàng)業(yè)板建設和發(fā)展需要的制度體系，奠定創(chuàng)業(yè)板市場功能發(fā)揮和穩(wěn)定健康發(fā)展的制度基礎。
必須始終堅持從嚴監(jiān)管。繼續(xù)強化創(chuàng)業(yè)板市場信息披露監(jiān)管，全力提高創(chuàng)業(yè)板市場信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性，切實提高創(chuàng)業(yè)板公司規(guī)范運作水平。要加強監(jiān)管聯動，特別做好創(chuàng)業(yè)板股票上市首日交易的監(jiān)控，防止過度炒作，堅決打擊蓄意操縱股價和內幕交易等違法違規(guī)行為，全力維護“公開、公平、公正”的市場秩序。
我們還應清醒地認識到，作為我國資本市場發(fā)展的新生事物，創(chuàng)業(yè)板市場既有較大的發(fā)展?jié)摿Γ钟休^高的風險。與主板市場相比，創(chuàng)業(yè)板公司股本規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，退市風險大，上市后還可能面臨新的風險。各級政府、新聞媒體等各方面都要關心、愛護和大力支持創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展，共同為其營造良好的環(huán)境。市場中介機構要把投資者適當性管理各項規(guī)定做細做實，持續(xù)做好投資者教育和風險揭示工作。廣大投資者更要充分了解創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的經營特點和可能面臨的風險因素，努力提高風險認知和防范水平。
我們相信，在各級政府的共同努力下，在市場各方的全力支持下，我國創(chuàng)業(yè)板市場將在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，為推動自主創(chuàng)新、服務經濟社會發(fā)展做出貢獻。（本報特約評論員）
