今后，商場(chǎng)、超市使用的預(yù)付卡金額最高被限制在1000元。昨日晚間，央行發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》，其中規(guī)定，今后凡是不記名的預(yù)付卡金額不得超過1000元，單張記名預(yù)付卡金額則限制在5000元。該辦法將于今年11月起實(shí)施。
預(yù)付卡實(shí)際上就是已經(jīng)預(yù)付款項(xiàng)的、在一定范圍內(nèi)使用的卡片，比如一些商場(chǎng)發(fā)放的有一定金額的購(gòu)物卡均屬于預(yù)付卡范圍之內(nèi)。
央行此次不僅規(guī)定了預(yù)付卡的金額上限，同時(shí)還規(guī)定，單位一次性購(gòu)買預(yù)付卡5000元以上，個(gè)人一次性購(gòu)買預(yù)付卡5萬(wàn)元以上，或辦理一次性5000元以上預(yù)付卡充值業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金結(jié)算方式，且不可使用信用卡結(jié)算。
此外，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付渠道，央行此次僅允許預(yù)付卡用于公共事業(yè)費(fèi)繳納、實(shí)體特約商戶的網(wǎng)絡(luò)以及同時(shí)獲準(zhǔn)辦理“互聯(lián)網(wǎng)支付”業(yè)務(wù)的發(fā)卡機(jī)構(gòu)，而發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行的預(yù)付卡，同一客戶的所有網(wǎng)絡(luò)支付賬戶的年累計(jì)充值金額合計(jì)不超過5000元。
央行表示，網(wǎng)絡(luò)支付賬戶與銀行賬戶綁定，二者可以進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移，在這種情況下，預(yù)付卡在網(wǎng)絡(luò)商戶使用將由于其匿名性而滋生套現(xiàn)、洗錢等問題。而在發(fā)行、購(gòu)買、充值等環(huán)節(jié)落實(shí)實(shí)名要求，也意在防止預(yù)付卡被用于洗錢、套現(xiàn)等活動(dòng)。晨報(bào)訊（記者 姜樊）
■記者調(diào)查
預(yù)付卡實(shí)名制流于形式
國(guó)家七部委去年5月頒布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》實(shí)施已超過一年。但記者在上海、遼寧、陜西等地采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，商家購(gòu)物卡銷售火爆的背后，是實(shí)名制在很多商場(chǎng)有“名”無(wú)“實(shí)”。
亂象一：登記流于形式
《意見》規(guī)定，對(duì)于購(gòu)買記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購(gòu)買1萬(wàn)元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人，由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。
然而記者隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn)，敷衍了事者大有人在。上海市徐家匯某商場(chǎng)的一位工作人員說(shuō)，購(gòu)卡超過5000元需要登記身份證號(hào)，但并不要求出示證件；沈陽(yáng)市卓展購(gòu)物中心，記者看到，在購(gòu)卡辦公區(qū)張貼著關(guān)于實(shí)名登記的標(biāo)識(shí)，但只需要在本子上登記，不需要查看證件。
亂象二：購(gòu)卡化整為零
《意見》規(guī)定，不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過1000元，記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過5000元。
但記者在各地采訪發(fā)現(xiàn)，1000元以下的不記名購(gòu)物卡在商場(chǎng)和超市賣得最火。上海市的一位消費(fèi)者說(shuō)，通過“化整為零”、“螞蟻搬家”的方式，分次、分批購(gòu)買1000元以下的不記名購(gòu)物卡既可以躲避登記的麻煩，又可以逃避有關(guān)部門的檢查，“大不了多跑幾趟商場(chǎng)，送禮時(shí)多放幾張卡而已。”
亂象三：違規(guī)現(xiàn)金購(gòu)卡
《意見》規(guī)定，單位一次性購(gòu)卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬(wàn)元(含)以上的，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買，不得使用現(xiàn)金。
但這一規(guī)定在一些商場(chǎng)超市也是形同虛設(shè)。記者在西安市解放路一家大型超市三樓的購(gòu)卡接待區(qū)看到，現(xiàn)場(chǎng)的點(diǎn)鈔機(jī)不斷點(diǎn)出上萬(wàn)元的數(shù)字，單位的購(gòu)卡者大都以現(xiàn)金交易。
