標普下調日本主權評級前景至“負面”

　　國際知名信用評級機構標準普爾公司4月27日宣布，維持日本長期主權信用評級“AA-”，但下調其評級前景，由“穩(wěn)定”降至“負面”。標普表示，在未來兩年里，如果日本財政狀況得不到改善，該機構或將下調日本的主權信用評級。

　　不過，該消息并未使日本金融市場出現(xiàn)大幅震蕩，相反，由于受美國企業(yè)業(yè)績良好的刺激，東京股市日經225指數27日早盤高開高走，并最終收報于9671.84點，漲幅為1.39%。日元則結束自4月7日以來的連漲態(tài)勢，截至27日17時30分，美元兌日元匯率在倫敦匯市中報82.13日元，高于上一交易日紐約匯市收盤價81.54日元。

　　評級展望仍有望改善

　　標普在聲明中稱：“盡管我們預計自然災難不會對日本的中期增長潛力造成實際性損害，且政府的實際有效利率水平不會顯著提高。但是，我們還是認為，日本政府債務凈額占國內生產總值（GDP）的比重將在2013財年（截至2014年3月31日）達到145%，高于我們此前預計的137%。”

　　標普預計，受地震、海嘯及核泄漏事故影響，日本災后清理和重建費用預計將達20萬億至50萬億日元（約2450億至6125億美元），而其中大部分將由日本各級政府承擔，這將導致日本未來財務狀況進一步惡化。如果在未來兩年內，日本公共財政能力下滑，標普有可能會下調該國的主權信用評級。

　　標普還表示，日本今后財政狀況很大程度取決于“政府的政治領導力以及就財政重建達成的政治共識程度”。標普認為，日本政府有必要采取增稅等方式確保財源。另外，鑒于日本長期存在通貨緊縮和人口迅速老齡化現(xiàn)狀，該國或將難以上調其中期年均經濟增速預期至1%的水平。

　　不過，標普在聲明中仍表現(xiàn)出“人文關懷”，其表示：“我們相信，在未來6到24個月里，日本的財政和經濟前景的不確定性將會有所減弱。……如果日本災區(qū)重建給政府帶來的公共融資壓力低于預期，且日本政府能夠在改進國內財政狀況上取得進展，那么我們會將主權信用評級展望回調至‘穩(wěn)定’。”

　　增稅與新發(fā)國債在所難免

　　日本財務大臣野田佳彥27日表示，政府將平衡災區(qū)重建和國家財政狀況的兩者關系。他說：“盡管重建是一項重大任務，但是財政改革也是我們不能忽視的目標。我們的基本立場是平衡兩者的關系，并最終贏得國內外對日本修復財政狀況能力的信任。”但野田佳彥并未透露政府將如何整頓財政紀律。

　　其實，評級機構早在日本發(fā)生地震前就已對該國財政健康投下不信任票。今年1月，標普將日本主權信用評級由“AA”下調一檔至“AA-”。2月，穆迪將日本主權信用展望從“穩(wěn)定”下調至“負面”。

　　日本政府雖然已在4月22日通過了總額為4.0153萬億日元的2011財年第一個補充預算草案，并明確表示財源將不依靠發(fā)行國債。但是鑒于災區(qū)重建費用將遠遠超過4萬億日元，日本未來或將不可避免需通過新發(fā)國債或上調消費稅率來籌集更多資金。

　　據日媒27日報道，日本政府或將計劃在6月份編制第二個補充預算案，而其時政府或會發(fā)行所謂“震災復興國債”作為主要財源，而其發(fā)行規(guī)模或達10萬億日元。另外，法興銀行首席經濟學家大久保卓治認為，標普的此次下調日本評級前景或許將有利于推進提高消費稅的討論。上周，經合組織（OECD）建議日本盡快將消費稅率由當前的5%提高至10%，并在未來進一步提高至20%。