中國臺灣網(wǎng)3月31日訊 “無論是國家層面還是云南省內(nèi)的惠臺政策，都越來越豐富，對我們臺企很有幫助。”對于各類惠臺政策，大理賓川寬懇農(nóng)副產(chǎn)品有限公司辦公室主任徐美艷這樣說。近年來，隨著兩岸合作交流不斷深化，愈來愈多的惠臺政策相繼出臺并實(shí)施，讓臺灣同胞臺資企業(yè)的生意更好做了。

　　國家層面：立足新發(fā)展階段，切合實(shí)際需求

　　今年3月17日，國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等11個(gè)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡稱“農(nóng)林22條措施”)。這是貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃的有力舉措，與之前的“31條措施”“26條措施”一脈相承，為臺胞臺企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供同等待遇和廣闊的發(fā)展前景。

　　所謂“31條措施”，即2018年2月出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》。“31條措施”回應(yīng)臺灣同胞的實(shí)際需求，解決他們在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活、創(chuàng)業(yè)遇到的一些實(shí)際問題，與臺灣同胞分享大陸的發(fā)展機(jī)遇，為他們提供同等待遇，為臺灣同胞尤其是臺灣青年在大陸的發(fā)展提供更多的機(jī)會和便利。

　　2019年11月，國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)有關(guān)部門，出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，即為“26條措施”，其被稱為惠臺“31條措施”的升級版，二者在促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉方面“一脈相承”。

　　2020年5月，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦、工業(yè)和信息化部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》，提出11條助力臺企發(fā)展的政策措施，包括持續(xù)幫扶臺資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺資項(xiàng)目、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　云南省：制定“75條措施”，州市出臺具體措施

　　近幾年，國家的惠臺政策一脈相承，惠及了臺灣同胞與臺資企業(yè)。云南省深入抓好貫徹落實(shí)，惠臺措施亮點(diǎn)頻頻，云南惠臺“75條措施”正是亮點(diǎn)之一。

　　為貫徹中央惠臺“31條措施”，云南省出臺《關(guān)于促進(jìn)云臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡稱云南惠臺“75條措施”）。云南惠臺“75條措施”突出了打造世界一流“三張牌”，突出了“輻射中心”建設(shè)，突出了滇中新區(qū)等各級各類園區(qū)招商引資政策，突出了臺胞的獲得感。

　　不僅如此，昆明、保山、普洱、大理等州市還出臺了本地區(qū)惠臺具體措施，省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳等省直部門出臺落實(shí)惠臺措施配套意見，有力推進(jìn)云南惠臺“75條措施”落地見效，切實(shí)讓廣大臺胞臺商臺企共享云南發(fā)展成果。

　　云南惠臺“75條措施”在許多層面，為臺資企業(yè)提供了與云南企業(yè)同等的支持。例如，其中第27條明確，“在云南注冊符合條件的臺資企業(yè)在出口退稅、技術(shù)改造、環(huán)保、小微企業(yè)擔(dān)保貸款及貼息方面享受與云南企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。”

　　對此，徐美艷感受深刻，說起惠臺政策給公司發(fā)展帶來的便利，她脫口而出便是“貼息貸款”。

　　徐美艷所在的賓川寬懇農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，成立于2006年，屬臺商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，是一家專業(yè)從事脫水蔬菜和鮮食水果生產(chǎn)、經(jīng)營的自營出口企業(yè)。

　　徐美艷告訴記者：“我們在云南做農(nóng)副產(chǎn)品的生意，物流成本太高了，現(xiàn)在能申請貼息貸款了，這樣算下來，物流的成本就低了。”徐美艷表示，盡管目前還在申報(bào)過程中，但她相信，一旦申報(bào)成功，物流成本負(fù)擔(dān)會得到緩解，公司也會發(fā)展得更好。

　　在國家出臺的惠臺政策中，亦有不少金融類支持措施。如，“農(nóng)林22條措施”中的第4條明確，“臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可申請農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，同等享受農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供貸款貼息補(bǔ)助，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施、農(nóng)業(yè)投入品采購及農(nóng)產(chǎn)品收購等生產(chǎn)經(jīng)營貸款。”

　　兩代臺胞的同感：惠臺政策利好重大，對未來有信心

　　2001年，陳明章從臺灣臺中來到大陸生活，2012年，廖柏林從臺灣彰化來到大陸生活。兩人分別是兩代臺胞，在接受記者卻不約而同地表示，他們看到了政府對臺灣同胞和臺商企業(yè)的關(guān)心，相信未來的生活會更好。

　　2006年起，陳明章在昆明經(jīng)營云南秀海生物科技有限公司，公司主營花卉種植。聽說記者要采訪關(guān)于“惠臺措施”的相關(guān)內(nèi)容，陳明章說：“我有些不同，當(dāng)時(shí)我沒有注冊臺資企業(yè)，而是注冊了內(nèi)資企業(yè)。”陳明章表示，在他看來，今時(shí)不同往日，如若當(dāng)年有如此豐富的惠臺政策，他應(yīng)該會選擇以臺資企業(yè)注冊，“我一直關(guān)注這些惠臺政策，對臺企真的幫助很大。”

　　同時(shí)，陳明章表示，作為臺灣同胞，一系列惠臺措施的出臺，讓他在云南的生活更加便捷，他也替其他臺資企業(yè)可以受到惠臺政策的支持而開心。未來，他希望公司能更好地服務(wù)大眾，為云南當(dāng)?shù)鼐用駧�來福利�?/p>

　　在像陳明章這樣的臺商看來，廖柏林所在的比米農(nóng)牧科技有限公司，更加“幸運(yùn)”。

　　對這家主營畜牧業(yè)的公司而言，是最重要的是解決土地問題。而現(xiàn)在，惠臺政策幫助臺企解決了土地問題。

　　“農(nóng)林22條措施”中的第1條明確，“臺灣同胞和臺資企業(yè)通過流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)受國家法律保護(hù)，在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。”

　　同時(shí)，云南惠臺“75條措施”中的第1條明確，“符合條件的，依法享受稅收、投資等優(yōu)惠政策和相關(guān)部門提供‘一對一’服務(wù)，對集約用地的鼓勵(lì)類臺商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本之和的原則確定出讓底價(jià)。”

　　廖柏林說，過去，公司或許會面臨突然“無地可用”的局面，但現(xiàn)在惠臺政策的出臺落實(shí)，使土地使用打破了時(shí)間局限，土地到期后，他們可以便捷續(xù)租，土地使用的成本會明顯降低，公司將有更多資金投入到現(xiàn)代化設(shè)備的購置上。廖柏林介紹，盡管云南分公司目前還處于起步階段，但他對未來信心滿滿。“我們都十分了解惠臺政策，我相信等公司正式運(yùn)營起來，會因此受惠不少。”

　　云臺合作的未來：聚力開創(chuàng)新時(shí)代云臺融合發(fā)展新局面

　　豐富的惠臺政策給了在云臺商們信心。而在這些政策的推動(dòng)下，近年來，云臺經(jīng)貿(mào)合作也取得了新的成績與突破。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，全省累計(jì)批準(zhǔn)臺資企業(yè)232家，云臺貿(mào)易額42.48億美元，4屆云臺會簽署合作項(xiàng)目協(xié)議金額435.25億元。2020年，云南新批準(zhǔn)臺企88家，同比增長33.3%；尤其是面對新冠疫情和民進(jìn)黨阻撓兩岸交流等不利影響，云臺貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)逆勢增長，總額為11.14億美元，同比增長16.8%，其中出口1億美元、進(jìn)口10.14億美元，分別增長13.5%、17.1%。截至2020年12月，全省累計(jì)設(shè)立臺企1019家，實(shí)際到位資金16.87億美元。

　　同時(shí)，全球500強(qiáng)企業(yè)鴻海精密、富邦金控以及全球汽車零部件供應(yīng)商百強(qiáng)企業(yè)敏實(shí)集團(tuán)均在云南省有投資項(xiàng)目，尤其是敏實(shí)集團(tuán)與昆明、曲靖、德宏簽署125.5億元投資協(xié)議，取得云南省對臺招商新成效。

　　云南省臺辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2021年，省臺辦將創(chuàng)新方式方法，注重精準(zhǔn)施策，突出文化交流、經(jīng)貿(mào)合作以及基層基礎(chǔ)、青少年和少數(shù)民族、兩岸婚姻群體等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)人員交流、經(jīng)貿(mào)合作、宣傳教育、投訴信訪等各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)對臺工作實(shí)效，聚力開創(chuàng)新時(shí)代云臺融合發(fā)展新局面。

　　接下來，省臺辦將聚焦一條“主線”，即始終堅(jiān)持以爭取臺灣同胞民心為主線，堅(jiān)持兩個(gè)“服務(wù)”，即服務(wù)中央對臺工作大局，服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展，還要打造兩大品牌，即持續(xù)打造“云臺會”和“七彩云南·相約臺灣”兩大特色交流品牌。

　　同時(shí)，還將推進(jìn)三大工程：促進(jìn)和保護(hù)臺灣同胞投資條例立法工程、海峽兩岸交流基地建設(shè)提升工程、云臺青年交流示范基地建設(shè)工程。并要舉辦云臺少數(shù)民族文化周、第五屆兩岸婚姻研討會、云港澳臺青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交流、海外臺商云南行交流等活動(dòng)。爭取實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)中央和我省惠臺政策措施落地見效、對臺招商引資、涉臺重點(diǎn)項(xiàng)目落地和建設(shè)、重點(diǎn)涉臺糾紛案件化解等方面取得新突破。（中國臺灣網(wǎng)、云南網(wǎng)聯(lián)合報(bào)道）