新華網(wǎng)廈門6月13日電　進(jìn)入2012年，細(xì)心的廈門人發(fā)現(xiàn)：“兩岸交流合作”和“綜合配套改革方案”驟然成為該市各個(gè)部門工作簡報(bào)中出現(xiàn)頻率最高的兩個(gè)詞匯。

　　“去年12月，在紀(jì)念廈門特區(qū)建設(shè)三十周年之際，國務(wù)院批準(zhǔn)了《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，對廈門下一個(gè)三十年的發(fā)展明確了方向，現(xiàn)在各個(gè)部門都在按照這個(gè)新的定位來進(jìn)行銜接和開展工作。”正值第四屆“海峽論壇”舉行前夕，廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任黃曉舟接受了記者專訪。

　　“廈門作為深化兩岸交流合作的前沿平臺(tái)，通過加大對臺(tái)先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)、探索道路，必將為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，起到最為直接、現(xiàn)實(shí)、有力的推動(dòng)作用。”在提到國家為什么特別賦予廈門這個(gè)《方案》及系列政策時(shí)，黃曉舟拿出了一本即將發(fā)行的《〈方案〉解讀》。

　　根據(jù)這本《〈方案〉解讀》，廈門在兩岸交流合作中的新定位是：構(gòu)建兩岸交流合作先行區(qū)和“四個(gè)最”，即：兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域、兩岸文化交流最活躍平臺(tái)、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園。

　　“這是迄今為止國家給予地方在發(fā)揮對臺(tái)作用中層次最高、最為全面、最綜合性的定位，奠定了廈門在兩岸交流合作中不可替代的作用。”黃曉舟說。

　　據(jù)介紹，《方案》共賦予廈門80多項(xiàng)改革措施，其中包括：給予臺(tái)商在廈投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更大的開放度和更多的實(shí)惠；在廈劃定特定區(qū)域建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策和重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別開放政策；建設(shè)“大陸對臺(tái)貿(mào)易中心”；建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，逐步形成對臺(tái)離岸金融市場；允許臺(tái)資在廈設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院等。

　　廈門市委市政府對《方案》的貫徹實(shí)施十分重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“綜改辦”。“目前可以說新的氛圍已經(jīng)形成，各部門能動(dòng)的都動(dòng)起來，能做的就馬上做。”黃曉舟告訴記者。

　　據(jù)悉，已有27個(gè)部門、3個(gè)區(qū)、2個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)初步提出500多項(xiàng)先行先試舉措，其中涉及提速增效的就有70多項(xiàng)。

　　3月2日，廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與臺(tái)灣銘傳大學(xué)、廈門銀江公司，正式簽署了《云計(jì)算智慧教育研究中心草案》，共同籌建云計(jì)算智慧教育研究中心。

　　3月7日，廈工機(jī)械股份有限公司生產(chǎn)的一臺(tái)裝載機(jī)和一臺(tái)履帶式挖掘機(jī)駛?cè)搿爸羞h(yuǎn)之星”客滾輪的汽車層，從廈門東渡港出發(fā)，直航臺(tái)灣基隆港，標(biāo)志著兩岸滾裝運(yùn)輸直航開啟。

　　3月12日，裝載著來自臺(tái)灣54件、2626．71千克快件集裝箱的“中遠(yuǎn)之星”運(yùn)抵廈門快件監(jiān)管中心，標(biāo)志著廈門在全國率先開通了兩岸海上快件運(yùn)營，開啟了廈門口岸對臺(tái)陸、海、空全方位的快件運(yùn)輸新格局。29日，作為首批出口海運(yùn)快件，60件油畫離開廈門港運(yùn)往臺(tái)灣，標(biāo)志著兩岸正式邁入海運(yùn)快件雙向運(yùn)營階段。

　　3月15日，作為推進(jìn)涉臺(tái)案件審判和廈臺(tái)司法交流合作先行先試的一項(xiàng)具體舉措，10位在廈資深臺(tái)商接受臺(tái)胞陪審員的任命證書，成為廈門第一批“不穿法袍的法官”。

　　3月17日，廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)與臺(tái)灣醫(yī)健會(huì)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，商定在投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)品與服務(wù)、市場開發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)等方面緊密合作，共同促成海峽兩岸在海洋與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作。

　　4月17日，臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)總會(huì)在廈門設(shè)立辦事處，這是該會(huì)在大陸成立的首個(gè)辦事處，也是《方案》實(shí)施后在廈門設(shè)立的首個(gè)臺(tái)灣社團(tuán)駐廈門辦事處。

　　4月19日，廈門銀行與臺(tái)北富邦銀行正式簽署了人民幣清算結(jié)算協(xié)議書，廈臺(tái)人民幣清算不再繞遠(yuǎn)路。

　　4月27日，廈門立達(dá)信光電與臺(tái)灣晶元光電簽署了聯(lián)合建設(shè)“LED光電集成一體化技術(shù)兩岸聯(lián)合研發(fā)中心”合作協(xié)議書。這是大陸首個(gè)兩岸聯(lián)合建立的研發(fā)中心。

　　5月30日，全國首創(chuàng)的涉臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目――臺(tái)胞口岸再次簽注自助受理機(jī)同時(shí)在廈門海峽郵輪中心、高崎機(jī)場口岸和五通口岸啟動(dòng)，今后臺(tái)胞抵達(dá)廈門辦理5年期臺(tái)胞證再次簽注時(shí)，一鍵便可搞定。

　　6月上旬，全國首個(gè)涉臺(tái)海事審判法庭在廈門成立。

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　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，“兩岸金融中心”已落戶項(xiàng)目51個(gè)，正在辦理落戶的項(xiàng)目24個(gè)，在談項(xiàng)目226個(gè)，總投資額預(yù)計(jì)已逾300億元。與此同時(shí)，臺(tái)資企業(yè)增速加快，1－4月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11．9％，而臺(tái)資工業(yè)企業(yè)增速要比全市平均水平高出7個(gè)百分點(diǎn)。（記者王凡凡　項(xiàng)開來）

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