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習(xí)近平談扶貧:必須多謀民生之利、多解民生之憂

來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)·學(xué)習(xí)微平臺(tái)

2018年10月10日 16:00:00A

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就,對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。為幫助國(guó)內(nèi)外讀者學(xué)習(xí)研究習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述和中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,推動(dòng)全面建成小康社會(huì)、共建人類(lèi)命運(yùn)共同體,中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦編輯了《習(xí)近平扶貧論述摘編》。

  本書(shū)內(nèi)容,摘自習(xí)近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話、報(bào)告、演講、指示、批示等六十多篇重要文獻(xiàn),分八個(gè)專(zhuān)題,共計(jì)二百四十二段論述。其中許多論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。

  我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造。我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。

  ——《人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)》(2012年11月15日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第70頁(yè)

  消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。現(xiàn)在,我國(guó)大部分群眾生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中等收入群體,也出現(xiàn)了高收入群體,但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的,還是低收入群眾。

  ——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第15頁(yè)

  全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。大家要深刻理解這句話的含義。因此,要提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

  ——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第16頁(yè)

  深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富,到二〇二〇年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房,是中央確定的目標(biāo)。我們要加大投入力度,把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象和貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

  ——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》,中央文獻(xiàn)出版社2015年版,第16頁(yè)

  貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義。因此,各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)扶貧對(duì)象和貧困地區(qū)的扶持力度,充分發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧濟(jì)困,確保如期實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)“兩不愁、三保障”的奮斗目標(biāo)。

  ——《在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013年2月28日)

  黨的十八大以后,我第二次到地方調(diào)研,就到了河北阜平縣,后來(lái)又去了不少貧困地區(qū)。我到這些地方調(diào)研的目的只有一個(gè),就是看真貧、扶真貧、真扶貧。不了解農(nóng)村,不了解貧困地區(qū),不了解農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民,就不會(huì)真正了解中國(guó),就不能真正懂得中國(guó),更不可能治理好中國(guó)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多到農(nóng)村去,多到貧困地區(qū)去,了解真實(shí)情況,帶著深厚感情做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí),真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。

  ——《在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2014年3月7日)

  中國(guó)夢(mèng)是追求幸福的夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)是中華民族的夢(mèng),也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì),共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

  ——《在中法建交五十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》(2014年3月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年3月29日

  全面實(shí)現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)。要以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神,創(chuàng)新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊硬骨頭,確保各族群眾如期實(shí)現(xiàn)全面小康。

  ——在國(guó)家民委《民族工作簡(jiǎn)報(bào)》第6期《“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)第一村”福建寧德市赤溪畬族村各族群眾全面邁入小康生活》上的批示(2015年1月29日)

  我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì),沒(méi)有老區(qū)的全面小康,特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。這就是我常說(shuō)的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義。

  ——《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話》(2015年2月13日)

  加快老區(qū)發(fā)展步伐,做好老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口脫貧致富,使老區(qū)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我一直掛在心上,而且一直不放心,所以經(jīng)常講這個(gè)問(wèn)題,目的就是推動(dòng)各方面加緊工作。

  ——《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話》(2015年2月13日)

  “十三五”的最后一年是二〇二〇年,正好是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)!笆濉币(guī)劃是全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃。能不能收好官,如期全面建成小康社會(huì)?從現(xiàn)在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點(diǎn),但總體上不成問(wèn)題。最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會(huì)最大的“短板”。

  ——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的講話(節(jié)選)》(2015年6月18日)

  回顧中國(guó)幾十年來(lái)減貧事業(yè)的歷程,我有著深刻的切身體會(huì)。上個(gè)世紀(jì)六十年代末,我還不到十六歲,就從北京來(lái)到了陜北一個(gè)小村莊當(dāng)農(nóng)民,一干就是七年。那時(shí),中國(guó)農(nóng)村的貧困狀況給我留下了刻骨銘心的記憶。我當(dāng)時(shí)和村民們辛苦勞作,目的就是要讓生活能夠好一些,但這在當(dāng)年幾乎比登天還難。四十多年來(lái),我先后在中國(guó)縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我花的精力最多。我到過(guò)中國(guó)絕大部分最貧困的地區(qū),包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年,我又去了十幾個(gè)貧困地區(qū),到鄉(xiāng)親們家中,同他們聊天。他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興。

  二十五年前,我在中國(guó)福建省寧德地區(qū)工作,我記住了中國(guó)古人的一句話:“善為國(guó)者,遇民如父母之愛(ài)子,兄之愛(ài)弟,聞其饑寒為之哀,見(jiàn)其勞苦為之悲!敝两,這句話依然在我心中。

  ——《攜手消除貧困,促進(jìn)共同發(fā)展》(2015年10月16日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第719-720頁(yè)

  共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題!爸翁煜乱,必先公,公則天下平矣!弊審V大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問(wèn)題解決好了,全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái),國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕不斷做大,但分配不公問(wèn)題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì),都還有不完善的地方。為此,我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。

  ——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第827頁(yè)

  農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康,但如果現(xiàn)有的七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高,全面小康也不能讓人信服。所以,《建議》把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志,強(qiáng)調(diào)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。

  ——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第832頁(yè)

  發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。馬克思、恩格斯指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”,在未來(lái)社會(huì)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。鄧小平同志指出,社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記,部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。

  ——《不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》(2015年11月23日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第4頁(yè)

  全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”盡快補(bǔ)上,否則就會(huì)貽誤全局。全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),最突出的短板在于農(nóng)村還有七千多萬(wàn)貧困人口。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第29頁(yè)

  黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。這次五中全會(huì)把扶貧攻堅(jiān)改成了脫貧攻堅(jiān),就是說(shuō)到二〇二〇年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們一定要兌現(xiàn)脫貧的承諾。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第29頁(yè)

  全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我一直在思考,也一直在強(qiáng)調(diào),就是因?yàn)樾睦镞有些不托底。所以,我說(shuō)小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,必須實(shí)現(xiàn),而且必須全面實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說(shuō)還實(shí)現(xiàn)不了,再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣,必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國(guó)際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度,也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國(guó)家在國(guó)際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第29-30頁(yè)

  反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第31頁(yè)

  經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十七年來(lái)的努力,我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得的偉大成就,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),得到了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。這個(gè)成就,足以載入人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史冊(cè),也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第31頁(yè)

  得民心者得天下。從政治上說(shuō),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了大規(guī)模的反貧困工作,鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在國(guó)際風(fēng)云激烈變幻的過(guò)程中,我們黨和我國(guó)社會(huì)主義制度巋然不動(dòng),就是因?yàn)槲覀凕h的路線方針政策給億萬(wàn)人民帶來(lái)了好處!懊駷榘畋,未有本搖而枝葉不動(dòng)者。”“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬(wàn)民之憂樂(lè)。”我們共產(chǎn)黨人必須有這樣的情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政就是要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第31-32頁(yè)

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,全黨在思想上一定要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(二〇一一 —— 二〇二〇年)》要求,“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”!皟刹怀睢,就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”,就是農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。

  為什么這樣說(shuō)?主要有以下原因。一是實(shí)現(xiàn)到二〇二〇年七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo),從今年起平均每年要減貧一千多萬(wàn)人。二是經(jīng)過(guò)多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢。三是按照投入二萬(wàn)元大體解決一個(gè)農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題測(cè)算,七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧需要投入一萬(wàn)四千億元,如果今年脫貧一千萬(wàn)人,未來(lái)五年每年平均需投入二千四百億元左右。四是農(nóng)村新的貧困人口還會(huì)出現(xiàn),不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧情況時(shí)有發(fā)生。第一代農(nóng)民工大多進(jìn)入老齡階段,其中相當(dāng)一些人因常年在外打工積勞成疾,回到家鄉(xiāng)后社會(huì)保障不給力,生活依舊十分困難。五是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,貧困人口就業(yè)和增收難度增大,一些農(nóng)民因喪失工作重新陷入貧困。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第33-34頁(yè)

  當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第34頁(yè)

  找準(zhǔn)方位才能把握航向,主動(dòng)作為才能克難前行。新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),集中到一點(diǎn),就是到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),意味著我國(guó)要比世界銀行確定的在全球消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的時(shí)間提前十年。黨中央在這個(gè)問(wèn)題上是下了決心的。全黨同志務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)上來(lái),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

  ——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第34頁(yè)

  全面建成小康社會(huì),十三億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái),是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,全黨全國(guó)要?jiǎng)哿ν模ρa(bǔ)齊這塊短板,確保農(nóng)村所有貧困人口如期擺脫貧困。對(duì)所有困難群眾,我們都要關(guān)愛(ài),讓他們從內(nèi)心感受到溫暖。

  ——《二〇一六年新年賀詞》(2015年12月31日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年1月1日

  落實(shí)共享發(fā)展理念,“十三五”時(shí)期的任務(wù)和措施有很多,歸結(jié)起來(lái)就是兩個(gè)層面的事。一是充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),不斷把蛋糕做大。二是把不斷做大的蛋糕分好,讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。要擴(kuò)大中等收入階層,逐步形成橄欖型分配格局。特別要加大對(duì)困難群眾的幫扶力度,堅(jiān)決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  ——《深入理解新發(fā)展理念》(2016年1月18日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第170-171頁(yè)

  從目前全國(guó)脫貧攻堅(jiān)情況看,東部京津滬江浙五個(gè)省市已經(jīng)完成脫貧任務(wù),東部其他省份和中部地區(qū)盡管存在一些難點(diǎn),但總體上如期脫貧不成問(wèn)題。西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅(jiān)的短板,也是我對(duì)脫貧攻堅(jiān)最不托底的地方。

  ——《在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話》(2016年7月20日)

  現(xiàn)在,扶貧開(kāi)發(fā)到了攻克最后堡壘的階段,所以黨的十八屆五中全會(huì)把“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”改成了“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這就像六盤(pán)山是當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征要翻越的最后一座高山一樣,讓全國(guó)現(xiàn)有五千多萬(wàn)貧困人口全部脫貧,是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須翻越的最后一座高山。只有翻越了這座山,扶貧開(kāi)發(fā)的萬(wàn)里長(zhǎng)征才能取得最后勝利。

  ——《在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話》(2016年7月20日)

  小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!一年來(lái),又有一千多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的同志們辛苦了,我向同志們致敬。新年之際,我最牽掛的還是困難群眾,他們吃得怎么樣、住得怎么樣,能不能過(guò)好新年、過(guò)好春節(jié)。我也了解,部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難,不斷解決好這些問(wèn)題是黨和政府義不容辭的責(zé)任。全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。

  ——《二〇一七年新年賀詞》(2016年12月31日),《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月1日

  言必信,行必果。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。全黨要扎扎實(shí)實(shí)做好工作,確保到二〇二〇年貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。

  ——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2017年2月21日)

  全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),這是一個(gè)最大的短板,也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。我們黨一開(kāi)始就是為改變窮苦人民命運(yùn)而帶領(lǐng)他們進(jìn)行革命的,當(dāng)年打土豪、分田地,開(kāi)展湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、發(fā)動(dòng)秋收起義、上井岡山,都是為了窮苦人民。到我們黨成立一百年時(shí),到新中國(guó)成立七十年時(shí),如果還沒(méi)有解決貧困人口脫貧問(wèn)題,那黨的宗旨怎么體現(xiàn)、我們的承諾怎么兌現(xiàn)呢?所以,抓好扶貧工作,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好貧困人口生產(chǎn)生活問(wèn)題,滿足貧困人口追求幸福的基本要求,這是我們的目標(biāo),也是我們的莊嚴(yán)承諾,是國(guó)內(nèi)外皆知的莊嚴(yán)承諾。我們一定要如期兌現(xiàn)承諾。

  ——《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議〈關(guān)于二〇一六年省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核情況的匯報(bào)〉時(shí)的講話》(2017年3月23日)

  我們必須看到,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。從總量上看,二〇一六年底,全國(guó)農(nóng)村貧困人口還有四千三百多萬(wàn)人。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),平均每年需要減少貧困人口近一千一百萬(wàn)人,越往后脫貧成本越高、難度越大。從結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾,是越來(lái)越難啃的硬骨頭。在群體分布上,主要是殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標(biāo)上,實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對(duì)容易,實(shí)現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大。

  ——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》(2017年6月23日),人民出版社單行本,第5-6頁(yè)

  脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗,而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性,采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

  ——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》(2017年6月23日),人民出版社單行本,第7-8頁(yè)

  加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),要按照黨中央統(tǒng)一部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn),以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補(bǔ)短板為突破口,強(qiáng)化支撐保障體系,加大政策傾斜力度,集中力量攻關(guān),萬(wàn)眾一心克難,確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

  ——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》(2017年6月23日),人民出版社單行本,第12頁(yè)

  增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

  ——《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第23頁(yè)

  堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

  ——《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第47-48頁(yè)

  二〇二〇年,我們將全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì),一個(gè)也不能少;共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。我們將舉全黨全國(guó)之力,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保兌現(xiàn)我們的承諾。我們要牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。我堅(jiān)信,中國(guó)人民的生活一定會(huì)一年更比一年好。

  ——《在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話》(2017年10月25日)

  讓人民過(guò)上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,使人民獲得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持續(xù)。我們將持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo)。全面建成小康社會(huì),十三億多中國(guó)人,一個(gè)都不能少!

  ——《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,謀求亞太更大發(fā)展》(2017年11月10日),《人民日?qǐng)?bào)》2017年11月11日

  打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。過(guò)去幾年,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性的進(jìn)展。各方面都行動(dòng)起來(lái)了,社會(huì)大扶貧格局基本形成。同時(shí),也要看到,脫貧攻堅(jiān)越往后,剩下的越是難啃的硬骨頭。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,就可以解決傳統(tǒng)意義上講的“絕對(duì)貧困”,這在國(guó)際上也是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn),能夠確保兌現(xiàn)讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。各地一定要按照黨中央確定的脫貧目標(biāo),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能吊高胃口。

  ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2017年12月18日)

  精準(zhǔn)脫貧是我在黨的十九大報(bào)告提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn),F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)就剩下三年時(shí)間了。全面小康目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵取決于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏。沒(méi)有農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì),這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。

  ——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》(2017年12月28日)

  到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,是我們的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。到二〇二〇年只有三年的時(shí)間,全社會(huì)要行動(dòng)起來(lái),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,不斷奪取新勝利。三年后如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,讓我們一起來(lái)完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)。

  ——《二〇一八年新年賀詞》(2017年12月31日),《人民日?qǐng)?bào)》2018年1月1日

  我們搞社會(huì)主義,就是要讓各族人民都過(guò)上幸福美好的生活。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),特別是在深度貧困地區(qū),無(wú)論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下,無(wú)論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏,全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭。

  ——二〇一八年春節(jié)前夕赴四川看望慰問(wèn)各族干部群眾時(shí)的講話(2018年2月10日-13日),《人民日?qǐng)?bào)》2018年2月14日

  黨的十八大以來(lái),黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā),把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進(jìn)展,顯著改善了貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史新篇章。

  ——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話》(2018年2月12日)

  脫貧攻堅(jiān)成效巨大,但面臨的困難挑戰(zhàn)也同樣巨大,需要解決的突出問(wèn)題依然不少。行百里者半九十。要清醒認(rèn)識(shí)和把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)把握實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題和解決這些問(wèn)題的緊迫性,不放松、不停頓、不懈怠,把困難估計(jì)得更充分一些,把挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)得更到位一些,做好應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

  ——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話》(2018年2月12日)

  我們要以更大的力度、更實(shí)的措施保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,讓實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實(shí)生活中更加充分地展示出來(lái)。

  ——《在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》(2018年3月20日),人民出版社單行本,第9頁(yè)

責(zé)任編輯:張曉靜

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