食品安全治理如何念好嚴(yán)字訣

　　針對(duì)食品安全問題，國務(wù)院打出組合重拳。最新發(fā)布的《決定》要求，用3年左右時(shí)間有效遏制食品安全違法犯罪、解決突出問題，用5年時(shí)間建立科學(xué)完善的全套食品安全體系。食品安全形勢嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，國務(wù)院決心“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“堅(jiān)持重典治亂，始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)”。

　　此次嚴(yán)字訣，并非僅是口頭宣稱，而是全部落到具體的制度措施中。《決定》全文28則款項(xiàng)，涉及“嚴(yán)”規(guī)的就有28個(gè)條目，嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)禁、嚴(yán)防、嚴(yán)懲等措詞，全面凸顯在涉及食品安全的各領(lǐng)域、各方面、諸環(huán)節(jié)。“嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑”“嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為”的條目，令公眾對(duì)食品安全心生期待。

　　食品安全治理關(guān)鍵在監(jiān)管，監(jiān)管關(guān)鍵在念好嚴(yán)字訣。《決定》抓住這一關(guān)鍵問題，直指強(qiáng)化監(jiān)管，著重強(qiáng)調(diào)“健全食品安全監(jiān)管體系”“加大食品安全監(jiān)管力度”“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力和技術(shù)支撐體系建設(shè)”。目的就是要打造嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使所有顯性、隱性的食品安全問題逃不過監(jiān)管“雷達(dá)”的追蹤鎖定。

　　盡管問題治理還寄望于食品生產(chǎn)者的主體責(zé)任、全社會(huì)的廣泛參與，但治理最終總要落到監(jiān)管者身上。在監(jiān)管隊(duì)伍被托付如此重任的時(shí)候，我們有必要問一句，監(jiān)管者準(zhǔn)備好了嗎？

　　去年媒體報(bào)道瘦肉精事件時(shí)，有一個(gè)鏡頭至今記憶猶新。只花了200元錢，就讓嚴(yán)密科學(xué)的檢疫制度失靈。120頭豬的動(dòng)物檢疫合格證明等三大證明全部買到，還另外獲贈(zèng)150個(gè)耳標(biāo)。

　　這提醒我們，食品安全治理再怎么用“嚴(yán)”，監(jiān)管體系再怎么嚴(yán)密科學(xué)，如果監(jiān)管者不作為、選擇性作為，食品安全的重拳就可能如擊棉花般被卸了力道。因此，念好嚴(yán)字訣，關(guān)鍵在于監(jiān)管者的執(zhí)行力。在一定意義上說，堵住一些監(jiān)管者身上的漏洞，也就堵住了食品安全的漏洞。

　　由是，《決定》最后一項(xiàng)“嚴(yán)格責(zé)任追究”，就具有了非同尋常的意味，必須成為高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”，令監(jiān)管者不敢不公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。 （喬子鯤）