誰是既得利益群體
又見“既得利益群體”，又見“阻礙”。
《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》19日的報(bào)道說，收入分配改革方案遲遲未能成型，專家認(rèn)為既得利益群體的阻礙是主要因素。報(bào)道還回顧了收入分配改革方案的艱難歷程：2004年啟動(dòng)起草工作，2010年初和2011年12月，國家發(fā)改委兩次將方案上報(bào)國務(wù)院，但均未獲得通過。
何止收入分配改革，這些年，許多全局性的改革，人們總是能見到既得利益群體阻撓的身影。
但是，不知道大家注意到?jīng)]有，“既得利益群體”好像只是印在紙上的一個(gè)詞組，在這里或那里用來用去，有沒有誰站出來說“我就是既得利益群體一員”呢？好像沒有。
人們就這樣使用著這個(gè)詞組，像是知道它的確切所指，但又有意無意地模糊它的確切所指。也就是說，一些人對“既得利益群體”是誰，是心知肚明的，但并不很明白地說出來，于是其他的人們，也就不大深究其確切所指，也模模糊糊、不明不白地去使用它、轉(zhuǎn)引它。
北京的一位學(xué)者接受《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》采訪時(shí)說：“收入分配改革涉及很多部門、人群、利益集團(tuán)，所以阻力會(huì)有，問題也會(huì)有。”這大概是稍微剖析了一下“既得利益群體”的組成，即很多的部門、人群、利益集團(tuán)。是哪些部門？都是什么人群？利益集團(tuán)是誰？話頭在這里再次打住了。
民間有一些傳言，比如說某個(gè)后代群體可能屬于“既得利益群體”；社會(huì)上也有一些數(shù)據(jù)，說國民占比極少的一個(gè)群體如何掌握了社會(huì)財(cái)富占比極大的那部分。不過，傳言只是傳言而已，民間數(shù)據(jù)只是民間數(shù)據(jù)而已，坐實(shí)了嗎？承認(rèn)了嗎？面對了嗎？是確有此事、確有統(tǒng)計(jì)而不公布，還是確無此事、確無統(tǒng)計(jì)？都是不明不白，最后只剩下而已而已。
“既得利益群體”問題，是當(dāng)前改革一個(gè)很關(guān)鍵的問題。必須承認(rèn)，有一些學(xué)者曾研究和指出過“既得利益群體”是誰，這體現(xiàn)了他們個(gè)人的勇氣和良知。這里面還有個(gè)國家勇氣的問題。如果連面對和明確指出“既得利益群體”是誰的勇氣都沒有，也就是說，連改革調(diào)整的對象都不去指實(shí)，那么人們對國家改革攻堅(jiān)勇氣的信心又從何而來呢？
不知道大家還注意到?jīng)]有，凡“既得利益群體”出現(xiàn)，緊接其后的往往是阻礙、阻撓、阻力等，使的都是反作用力。為什么他們的阻礙就往往有效？
我想，既得利益群體不會(huì)是國民的大多數(shù)，否則一項(xiàng)改革的必要性就成疑問。那么問題來了，少數(shù)人的阻礙比多數(shù)人的強(qiáng)烈愿望更能影響決策，這究竟是決策程序的設(shè)置有問題，還是這少數(shù)人實(shí)在太過強(qiáng)大，以至于他們說話一個(gè)頂一百個(gè)，或者根本就是因?yàn)橹贫ǜ母锓桨傅木褪恰凹鹊美嫒后w”本身？
我不知道到底是哪一種。但我想，誰是既得利益群體，是必須首先搞清楚的問題；“既得利益群體”也不要躲在陰影里，躲在一個(gè)籠統(tǒng)的詞組背后去阻撓，一個(gè)正常國家，所有的利益群體，都要在陽光下正大光明地博弈。（劉敏）
