剛剛閉幕的三中全會(huì)提出，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是執(zhí)政黨的莊嚴(yán)承諾，也是億萬人民的共同心聲。只有讓全體人民共享改革發(fā)展成果，讓改革紅利惠及全體人民，才能使廣大人民群眾將自己的切身利益同改革的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，使改革得到人民的廣泛認(rèn)同、擁護(hù)和支持，成為全體人民的共同事業(yè)。

　　習(xí)近平總書記在十八大記者見面會(huì)上曾深情表述：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。風(fēng)云變幻，改革急迫，三中全會(huì)對全面深化改革作出了重要的戰(zhàn)略部署，中國的改革進(jìn)入了新的歷史階段。改革必然會(huì)有利益的觸動(dòng)，而深化改革唯有把人民群眾的利益放在首位，始終堅(jiān)持惠及廣大人民群眾利益，才能經(jīng)受住歷史的檢驗(yàn)。

　　惠及人民群眾利益，是改革的落腳點(diǎn)。

　　13億人口，56個(gè)民族，作為泱泱大國執(zhí)政黨，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。共和國已度過64歲生日。64年的艱辛奮斗，國家漸富、民生改善，但新問題、新矛盾也逐漸浮現(xiàn)。一些黨員干部中，為人民服務(wù)的意識淡漠了，貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義日益嚴(yán)重。當(dāng)前的改革，就是要打破少數(shù)人對權(quán)力、資源的壟斷，讓制度限制權(quán)力，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓群眾過上期望中的美好生活。

　　讓人民群眾受益，是改革的動(dòng)力源。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。攻堅(jiān)克難，造福人民，是改革的根本動(dòng)力。當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，深入基層，深入群眾，想人民所想，急人民所急。只有牢固樹立“為人民服務(wù)”的思想，才能制定出符合人民群眾需要的政策措施。“水能載舟亦能覆舟”，改革中，如果心里沒有裝著群眾，沒有割肉斷腕的精神，還只想著維護(hù)個(gè)人、集團(tuán)的小利益，甚至借口改革損害人民群眾利益，這樣的行為，黨紀(jì)國法難容，人民群眾也不會(huì)答應(yīng)，必將被歷史的滾滾洪流所淹沒。

　　人民群眾是否滿意，是檢驗(yàn)改革成敗的試金石。

　　群眾的眼睛是雪亮的。我們改革的目標(biāo)是惠及人民群眾，改革的成敗，也唯有人民群眾能夠評判。

　　改革從一定意義上講是利益的分配和再分配，那么，如何判定、區(qū)分利益，如何正確對待多數(shù)人利益、少數(shù)人利益，如何鑒別群眾長遠(yuǎn)利益、短期利益，是改革必須正視的問題。我們期望走共同富裕的道路，希望人民自由平等、和諧幸福，但同時(shí)我們也要鼓勵(lì)創(chuàng)新、獎(jiǎng)勤罰懶，兼顧效率、保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。改革措施的制定者，不能輕易承諾，片面惠及部分人利益或部分人的短期利益，而破壞公平公正的市場環(huán)境，損害廣大民眾的長遠(yuǎn)利益。改革應(yīng)恪守尊重市場原則，在兼顧公平和效率下，尋找政策的平衡點(diǎn)，讓最廣大人民群眾滿意。

　　以往政策中，財(cái)政補(bǔ)貼、投資拉動(dòng)被頻繁運(yùn)用，撥財(cái)政、給投資看似是讓人民滿意的最快速最見效的政策工具，但其實(shí)財(cái)政來源于國民稅收，投資來源于金融信貸。長期而言，吃財(cái)政、找投資，考驗(yàn)的是一國民眾對稅收和通脹的容忍度。補(bǔ)貼誰、投資哪里，都存在效率和公平的問題。改革要打破找投資、要項(xiàng)目的惡行循環(huán)，讓市場發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　改革，就是重新梳理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。改革，要秉承公平正義、共同富裕的原則，尊重市場，兼顧效率。不應(yīng)讓人們重新回到平均主義大鍋飯，而是要尋求制度公平，起點(diǎn)公平，兼顧結(jié)果公平。讓群眾明白，遵紀(jì)守法、努力奮斗就會(huì)有美好生活。這樣的改革，才會(huì)讓群眾有干勁，有希望，有奔頭，才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，最終惠及最廣大人民群眾根本利益。 (陳東)