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既有“微刺激”,何需“7萬(wàn)億”?

時(shí)間:2014-04-16 14:16   來(lái)源:新京報(bào)

  大家還都承認(rèn)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間”,那么又何必急著要以加大投資力度去刺激經(jīng)濟(jì)呢?按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),只需要中央的“微刺激”措施就行了。

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力十分嚴(yán)重,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。進(jìn)入4月份,不少地方政府紛紛召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)表示,“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間”。但部署下一步工作安排時(shí),地方穩(wěn)增長(zhǎng)政策已然啟動(dòng),廣東、海南、天津、江西、貴州等多地發(fā)布總額超過(guò)7萬(wàn)億的重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

  根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),上一次國(guó)家計(jì)劃4萬(wàn)億救市,結(jié)果各地各部門(mén)的配套救市計(jì)劃高達(dá)20多萬(wàn)億元。現(xiàn)在已知的地方政府制定的重點(diǎn)投資計(jì)劃已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)億,那么照此勢(shì)頭,如果全國(guó)各地都列出自己的重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,再加上各部門(mén)的重點(diǎn)投資計(jì)劃,總數(shù)要有10多萬(wàn)億元了吧?

  這實(shí)在不是什么好兆頭。

  今年一季度各經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之后,國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取了3項(xiàng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)措施的“微刺激”政策,總金額大概不會(huì)超過(guò)2萬(wàn)億元。這個(gè)數(shù)目相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量來(lái)說(shuō)不是很大,可能產(chǎn)生的副作用、后遺癥也不會(huì)很大。

  當(dāng)然,我們注意到本次中央和各地的“微刺激”內(nèi)容,幾乎已不見(jiàn)了房地產(chǎn),多的是“環(huán)境”、“民生”、“城鎮(zhèn)化”,投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。投資刺激的結(jié)果不會(huì)是泡沫的積累,投資的效果也會(huì)有明顯的改進(jìn),也就是加大投資可能產(chǎn)生的后遺癥會(huì)比上次小很多。

  但是,雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大,大家還都承認(rèn)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間”,那么何必又急著要以加大投資力度去刺激經(jīng)濟(jì)呢?為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康的發(fā)展,淘汰過(guò)剩產(chǎn)能,合理配置社會(huì)資源,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要前提。而在經(jīng)濟(jì)下行壓力嚴(yán)重時(shí)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能,要比在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)或者投資力度加大時(shí)淘汰,相對(duì)容易得多,尤其是國(guó)內(nèi)那些過(guò)剩產(chǎn)能都多少有些政府背景的情況下,更是如此。

  因此,按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),只需要中央的“微刺激”措施就行了。即使“微刺激”的刺激力度不大,現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況也不需要更大的刺激去造成更快更猛的發(fā)展結(jié)果。

  另一方面,既然我們承認(rèn)今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“穩(wěn)增長(zhǎng)”仍然得靠投資,既然中央的“微刺激”3項(xiàng)措施已經(jīng)出臺(tái),那么不讓各地和各部門(mén)的配套措施隨之出臺(tái)也是不現(xiàn)實(shí)的。問(wèn)題是,怎樣能夠不重蹈大規(guī)模刺激的覆轍?怎樣才能盡可能降低投資刺激所產(chǎn)生的副作用?關(guān)鍵在于提高投資效益。

  眾所周知,民間資本對(duì)投資效益的敏感大大高于政府資本。中央的三項(xiàng)“微刺激”措施都直接關(guān)系民間資本或者引進(jìn)民間資本,那么各地和各部門(mén)的加大投資力度的配套措施,是否都可以加入吸引民間資本參與的規(guī)定?如此,既可以減輕政府財(cái)政壓力,也可以充分發(fā)揮市場(chǎng)合理配置資源的作用。(郁慕湛 財(cái)經(jīng)評(píng)論人)

編輯:張潔

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