從平遙看公務(wù)接待之困
自被評(píng)為世界文化遺產(chǎn)后，公務(wù)旅游接待令平遙縣不堪重負(fù)。最多時(shí)該縣一年“公務(wù)接待”近10萬人次，僅門票一項(xiàng)就少收入1200多萬元。當(dāng)?shù)毓賳T表示，“來的都是客，一個(gè)都惹不起。”（《成都商報(bào)》6月17日）
然而筆者想說的是，平遙古城被公務(wù)接待“壓垮”，不能都怪“惹不起”的來客，當(dāng)?shù)匾惨M(jìn)行反思。
首先，“來的都是客，一個(gè)都惹不起。”果真如此嗎？報(bào)道中說，以前最多的時(shí)候，平遙一年“公務(wù)接待”近10萬人次，在縣領(lǐng)導(dǎo)限制接待卡規(guī)模后，去年公務(wù)接待人員下降至4萬人次。可見，“一個(gè)都惹不起”的接待對(duì)象有很大水分。既然公務(wù)接待人數(shù)能從每年近10萬降到4萬，還有沒有再降的空間呢？
其次，平遙縣的接待卡制度也有問題。按照現(xiàn)行做法，清水衙門的接待卡規(guī)模被限制在30~100人之間，公安、“兩辦”等重點(diǎn)單位接待卡規(guī)模較大，涉及招商引資跑項(xiàng)目的部門適當(dāng)放松。如此按計(jì)劃分配接待卡，最后的結(jié)果只能是突破。為什么不能讓需要接待的部門先自己買票，年底再根據(jù)實(shí)際情況讓縣里返補(bǔ)呢？自己掏錢，必然會(huì)精打細(xì)算，而事后返補(bǔ)，主動(dòng)權(quán)也能控制在縣里面。
而且，公務(wù)接待“壓垮”平遙，主要并不在于“免票”。報(bào)道中說，公務(wù)接待的吃、住及禮品開銷，是不好統(tǒng)計(jì)的“天文數(shù)字”，在一些單位，禮品支出已超過辦公經(jīng)費(fèi)的一半以上。要真正解決問題，就不能只限制以免費(fèi)門票為主的接待卡規(guī)模，而必須把招待吃住、購買禮品的費(fèi)用壓縮下來。
另一方面，平遙古城的收入也不能全依賴門票。杭州西湖不收門票，卻獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在平遙的門票高達(dá)120元，且強(qiáng)制游客買通票進(jìn)城。如果實(shí)行低票價(jià)乃至免費(fèi)，并采取措施吸引游客消費(fèi)，相信不僅不影響景區(qū)收入，甚至?xí)屧S多本需接待來客游覽的單位，從此“豁免”大量接待要求。
總之，官員到景區(qū)“吃霸王餐”需要抨擊和遏制，但當(dāng)?shù)卣荒苤宦裨箘e人，而自己束手無策，只要健全制度、多動(dòng)腦筋，是可以避免被“公務(wù)接待”壓垮的。（李鳳榮）
