跳出教育看職教

　　先舉兩個例子：德國1噸不銹鋼大概能創(chuàng)造10萬美金的價值，也就是60萬人民幣，而我們國家1噸不銹鋼大概只能創(chuàng)造二三萬人民幣；太陽能、風(fēng)能是我們清潔能源發(fā)展的方向，按國際慣例，一個國家清潔能源要占整個能源供給的25%，才標(biāo)志著這個國家真正走上了低碳經(jīng)濟的道路，而目前我國還不到4%。

　　這兩個例子，一方面說明我國的高科技水平還有待提高，另一方面說明我國缺乏數(shù)量足夠、素養(yǎng)較高的相應(yīng)的高端技能型人才。改造提升制造業(yè)，要求調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，大力提升高端技能型人才的崗位能力、管理素養(yǎng)和掌握新技術(shù)、新工藝的能力。

　　按照國家“十二五”規(guī)劃綱要的要求，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是我國未來更長時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本方向和核心內(nèi)容，也是當(dāng)前這一階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育改革的總體背景。在這樣的背景之下，我國高端技能型人才的缺乏與職業(yè)教育的發(fā)展就顯得尤為突出與重要。

　　對職業(yè)教育的認(rèn)知，過去我們常常就職業(yè)教育看職業(yè)教育，但是，目前國家發(fā)展的戰(zhàn)略，需要職業(yè)教育領(lǐng)域的工作者甚至全體教育領(lǐng)域的工作者跳出教育來看教育，站在大力提升人才培養(yǎng)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力的角度去看待職業(yè)教育，站在由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的歷史性轉(zhuǎn)變的高度去看待職業(yè)教育。

　　如果立足國際，就更凸顯職業(yè)教育的重要性。2008年下半年爆發(fā)的國際金融危機，引發(fā)了自二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟最嚴(yán)重的衰退。為促使經(jīng)濟復(fù)蘇，各國動用了強有力的政府調(diào)控和國家干預(yù)措施，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度調(diào)整，同時，提升人才培養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級的支撐能力。

　　我們看到，很多歐美國家強化了職業(yè)教育的國家戰(zhàn)略。德國，在二戰(zhàn)后創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展奇跡，職業(yè)教育被稱作“秘密武器”，“雙元制”模式已成為國際上職業(yè)教育發(fā)展的典范，16—19歲青年人接受職業(yè)教育的比例始終占到70%。法國，2007年5月，法國總統(tǒng)薩科奇將發(fā)展教育作為新政府的優(yōu)先目標(biāo)之一，把加強職業(yè)教育納入教育發(fā)展和改革總目標(biāo)當(dāng)中。這些國家的經(jīng)驗表明，職業(yè)教育已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家引領(lǐng)世界經(jīng)濟的重要驅(qū)動力，成為教育改革的新亮點。

　　從我國的產(chǎn)業(yè)升級要求和國際角度兩個層面明確了職業(yè)教育的定位和未來發(fā)展戰(zhàn)略之后，還有一個傳統(tǒng)的錯誤觀念需要改變。那就是，職業(yè)教育并不是針對特定人群，甚至是“弱勢”學(xué)生群體的專業(yè)教育，而應(yīng)該是“面向人人”，“面向全體社會從業(yè)人員”的終身教育。因此可以說，人人需要職業(yè)教育、社會需要職業(yè)教育、國家需要職業(yè)教育。

　　站在十二五規(guī)劃的開局之年，天津市已經(jīng)完成了從“國家職業(yè)教育綜合試驗區(qū)”到“國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”的轉(zhuǎn)身。不斷深化行業(yè)辦學(xué)為主的管理體制，大力推進(jìn)職業(yè)教育向集團化、集約化方向發(fā)展，按照行業(yè)組構(gòu)集團式、企業(yè)集團帶動式、城市郊區(qū)結(jié)合式、社區(qū)聯(lián)合組合式、面向農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)式5種模式組，建了16個職教集團，職業(yè)教育辦學(xué)、管理和投資體制正在逐步由單一模式轉(zhuǎn)向多元并舉；著力探索新型工業(yè)化背景下的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦了一批“校企合一”的辦學(xué)實體，建成了46個市級實訓(xùn)基地和93個示范性校外實訓(xùn)基地，培養(yǎng)了一大批“雙師型”骨干教師。未來，為了盡快成為職業(yè)教育體制創(chuàng)新、培養(yǎng)模式改革、質(zhì)量提升和建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的示范，天津市要繼續(xù)在發(fā)展創(chuàng)新理念、體制機制創(chuàng)新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新、國際合作創(chuàng)新等方面邁出更大的步伐。