公益之皮不存，彩票之毛焉附？

　　據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，近來(lái)江蘇省體育彩票管理中心通過(guò)在顯著位置樹(shù)立廣告牌、發(fā)放傳單、媒體投放廣告等一系列的手段擴(kuò)大銷(xiāo)售，“投入2元撞500萬(wàn)大運(yùn)”“花2元給明天買(mǎi)份希望”“2元改變自己的命運(yùn)”，過(guò)度宣傳引來(lái)爭(zhēng)議。

　　與司空見(jiàn)慣的廣告標(biāo)語(yǔ)相對(duì)應(yīng)的，還有一個(gè)個(gè)離奇的中獎(jiǎng)故事：某人長(zhǎng)期堅(jiān)守一組號(hào)碼中了大獎(jiǎng)、某人購(gòu)買(mǎi)夢(mèng)中數(shù)字組合一夜暴富、某人出差在外異地中獎(jiǎng)……大獎(jiǎng)似乎唾手可得。然而現(xiàn)實(shí)生活中，除了一個(gè)個(gè)黑墨鏡、大口罩的中獎(jiǎng)?wù)吣：�身影外，公眾無(wú)從得知更多。江蘇省體彩中心主任助理蔡泳更是一語(yǔ)道破天機(jī)：宣傳中獎(jiǎng)故事，是彩票管理?xiàng)l例的規(guī)定。彩票管理自說(shuō)自話(huà)，獨(dú)家對(duì)外發(fā)布的中獎(jiǎng)故事無(wú)據(jù)可考，怎不令人疑竇叢生、顧慮重重？

　　2004年陜西“寶馬彩票案”，2005年海南體彩舞弊案，2009年深圳福彩巨獎(jiǎng)源自軟件工程師木馬篡改事件……這些只是彩票業(yè)已經(jīng)查證辦結(jié)的案件，歷次大獎(jiǎng)背后未經(jīng)證實(shí)的可疑細(xì)節(jié)還有許多。除此之外，審計(jì)署多次審計(jì)出彩票專(zhuān)項(xiàng)資金挪用問(wèn)題，國(guó)家體彩中心也曾多次強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)與安全管理。令人遺憾的是，與中獎(jiǎng)?wù)吣：�的身影一樣，公眾很難貼近彩票行業(yè)監(jiān)管一窺究竟。

　　彩票管理機(jī)構(gòu)一次次以“保護(hù)個(gè)人隱私”為由，斷然拒絕公布獲獎(jiǎng)信息。公眾無(wú)從知道更多彩票監(jiān)管內(nèi)幕，退而求其次追問(wèn)獲獎(jiǎng)?wù)咝畔ⅲ�并企圖以此來(lái)求證大獎(jiǎng)產(chǎn)生的過(guò)程是否真實(shí)。時(shí)至今日，開(kāi)獎(jiǎng)依然是在封閉的演播間神秘進(jìn)行，開(kāi)獎(jiǎng)節(jié)目本身都不是現(xiàn)場(chǎng)播放，至于巨額彩票資金的流向，更是成謎。公眾怎能不對(duì)大獎(jiǎng)本身產(chǎn)生質(zhì)疑？但面對(duì)公開(kāi)流程與監(jiān)管的呼聲，一些彩票管理機(jī)構(gòu)連正面回應(yīng)都未曾有過(guò)，至今依然延續(xù)著自產(chǎn)自銷(xiāo)、自我監(jiān)管的運(yùn)行模式。

　　發(fā)行彩票，將收入投入公益事業(yè)，是國(guó)際通行的做法。我們將這種方式“拿來(lái)”之后，也確實(shí)為公益慈善事業(yè)作出了很大的貢獻(xiàn)。說(shuō)實(shí)話(huà)，買(mǎi)彩票的人中，除了抱有“一夜致富”夢(mèng)想的彩民外，也有不少人是懷著為公益事業(yè)添磚加瓦的美麗愿望。正因?yàn)槿绱耍�彩票業(yè)的公信力，極為重要。然而，自賣(mài)自夸的銷(xiāo)售方式，自導(dǎo)自演的離奇故事，自說(shuō)自話(huà)的監(jiān)管體系，再加上去向不明的巨額彩票資金，這些都透支著彩票業(yè)本身的公信力，如果公益之皮不存，彩票之毛又將焉附？

　　既然是以公益之名發(fā)售彩票，銷(xiāo)售所得就是不折不扣的善款，資金分配支出理應(yīng)公開(kāi)透明、有據(jù)可查，其規(guī)范運(yùn)行關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的信任機(jī)制。如果公信力遭受重創(chuàng)，恐怕無(wú)法避免公眾避而遠(yuǎn)之。

　　公益事業(yè)本身不應(yīng)懼怕“陽(yáng)光”，只有置身于陽(yáng)光下，才能健康發(fā)展。相比起飽受詬病的“過(guò)度宣傳”，彩票事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)公開(kāi)透明的監(jiān)管體系，重建自身公信力。在此之前，任何夸大其詞的宣傳都是一種錯(cuò)誤誘導(dǎo)。