美國與中東國家的控制與反控制斗爭

　　反復(fù)博弈態(tài)勢

　　無論是美國的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是具體措施與大多數(shù)中東國家的利益都是相悖的。美國與中東國家之間控制與反控制的斗爭將是長期存在、反復(fù)博弈的態(tài)勢。

　　王京烈 （中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員）

　　去冬今春以來，西亞北非地區(qū)相繼爆發(fā)了要求改善民生、進(jìn)而擴(kuò)大民主的政治運(yùn)動，其中夾雜著程度不同的暴力沖突，使局勢急劇動蕩。盡管這些政治危機(jī)是中東國家“原生性”的，但美國為首的西方國家進(jìn)行了“有選擇性的干預(yù)”，并推波助瀾使中東國家的政治危機(jī)出現(xiàn)了截然不同的結(jié)果。目前敘利亞成為中東動蕩漩渦的焦點。值得關(guān)注的是，敘利亞局勢不僅關(guān)系到本國未來政治走向，還對中東局勢有著牽一發(fā)而動全身的影響。

　　這一系列政治危機(jī)有其深刻社會歷史原因。第二次世界大戰(zhàn)后，中東國家相繼進(jìn)入社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，即由傳統(tǒng)、落后向現(xiàn)代、發(fā)達(dá)社會過渡的社會轉(zhuǎn)型時期。中東國家的政治發(fā)展則處在由傳統(tǒng)專制主義（或集權(quán)主義）向現(xiàn)代民主政治體制過渡的轉(zhuǎn)型時期。目前絕大多數(shù)中東國家均處于過渡政治階段，正面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重要任務(wù)：長期處于戰(zhàn)亂和動蕩環(huán)境、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)保證政治獨(dú)立、國家認(rèn)同與民族國家建設(shè)、政治合法性與繼承危機(jī)問題、伊斯蘭教與政治的關(guān)系、缺乏監(jiān)管機(jī)制和腐敗問題、解決社會財富的合理分配等。

　　此起彼伏的政治危機(jī)不僅對中東各國有著巨大震動，還對中東局勢產(chǎn)生了重大、深遠(yuǎn)的影響，中東各國政治領(lǐng)袖不得不慎思篤行。

　　已經(jīng)發(fā)生政權(quán)更迭的國家無疑需要團(tuán)結(jié)各派力量，建立為民眾廣為接受的政府，避免社會動蕩，推進(jìn)民族國家建設(shè)。而更多國家面臨的是如何保持社會穩(wěn)定，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理分配社會財富、縮小貧富差距，建立監(jiān)管機(jī)制并懲治腐敗，緩解社會矛盾，有效推進(jìn)民主，提高民眾生活水平。

　　伊斯蘭勢力乘勢崛起已經(jīng)是不爭的事實。突尼斯、埃及、利比亞、也門等國在大選、新政府產(chǎn)生過程中發(fā)生的一系列事件都說明：“伊斯蘭教承載了太多的非宗教功能。”實現(xiàn)政教分離不僅是中東國家步入現(xiàn)代化必須解決的歷史命題，同樣還具有現(xiàn)實意義，即可以避免被“工具化”和被“妖魔化”。

　　美國在中東地區(qū)仍起著“主導(dǎo)”作用。顛覆敵對國家利比亞，對敘利亞不斷施加壓力等，展示了美國的掌控能力和影響力。但美國并不能“主宰”中東國家。突尼斯、埃及、利比亞等國新政府可能不會挑戰(zhàn)美國的利益，但也決不會完全聽命于美國。美國為了實現(xiàn)其全球戰(zhàn)略，采取各種措施維護(hù)在中東的戰(zhàn)略利益。但無論是美國的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是具體措施與大多數(shù)中東國家的利益都是相悖的。所以，美國與中東國家之間控制與反控制的斗爭將是長期存在、反復(fù)博弈的態(tài)勢。