幫助非洲生成“造血機(jī)制”
近來(lái)，馬里分裂危險(xiǎn)加大，利比亞部族沖突和尼日利亞教派沖突也在升級(jí)。聯(lián)系到一年來(lái)的科特迪瓦內(nèi)戰(zhàn)、南蘇丹獨(dú)立、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)等，可以說(shuō)非洲部分地區(qū)正在進(jìn)入新一輪激烈變動(dòng)期。與此同時(shí)，整個(gè)非洲的經(jīng)濟(jì)又處于快速上升階段。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2012年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望保持6%，與最具活力的亞洲地區(qū)大體持平。
發(fā)展與動(dòng)蕩的“膠著期”給非洲帶來(lái)希望與不安。非洲大陸的命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，與整個(gè)世界的命運(yùn)如此緊密地系結(jié)在一起，并對(duì)世界的和平與發(fā)展產(chǎn)生如此重大影響。但是，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎在變得更加多極的同時(shí)，對(duì)發(fā)展成果的分享也必然要更加多元。任何一個(gè)區(qū)域如果不能分享到經(jīng)濟(jì)全球化的成果，就可能產(chǎn)生出制約全球發(fā)展的某種力量。
非洲的命運(yùn)掌握在非洲人手里。非洲發(fā)展的關(guān)鍵，在于非洲內(nèi)部能否生成“造血機(jī)制”。這一造血機(jī)制不僅是經(jīng)濟(jì)的，也是政治的。非洲未來(lái)的發(fā)展將取決于非洲國(guó)家之間能否通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作，逐步建立起經(jīng)濟(jì)和政治協(xié)同發(fā)展的一體化機(jī)制。
以發(fā)展中國(guó)家為主建立起的區(qū)域合作機(jī)制，找到共同發(fā)展之路，是有成功先例的。東盟就是一個(gè)典型。東盟能取得今天這樣的成果，就是走了一條經(jīng)貿(mào)發(fā)展優(yōu)先，確立自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位，并逐步實(shí)現(xiàn)政治、文化合作的路子。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫不久前談到，“欠發(fā)達(dá)國(guó)家，包括撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的國(guó)家，具有模仿正在進(jìn)行成功工業(yè)化的國(guó)家的潛力”。而這一潛力正是世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧?
非洲不穩(wěn)，全球發(fā)展難穩(wěn)。非洲國(guó)家的人口占世界人口總數(shù)的12%，但其吸收的外國(guó)直接投資數(shù)額僅占全球總量的2%，是全球吸引外資最少的地區(qū)。實(shí)現(xiàn)非洲穩(wěn)定發(fā)展，需要國(guó)際社會(huì)有更多投入，對(duì)非洲內(nèi)部“造血機(jī)制”的生成提供建設(shè)性的支持。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)特別是新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)加大對(duì)非洲基礎(chǔ)建設(shè)的投資，并著力于帶動(dòng)非洲勞動(dòng)力水平的提升。
外部力量在對(duì)非洲提供幫助時(shí)，不能再像過(guò)去一些西方國(guó)家所做的那樣，按照自己的“政治邏輯”來(lái)改造非洲。殖民者強(qiáng)加給非洲的那一套東西已經(jīng)被歷史證明是很難行得通的，有的甚至成為導(dǎo)致目前民族、部落及宗教沖突的“導(dǎo)火索”。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助非洲人找到一條更適合他們的發(fā)展合作之路，支持非盟等區(qū)域組織在解決地區(qū)難題時(shí)發(fā)揮更大作用。
摩洛哥學(xué)者默哈·安納濟(jì)有如此斷言：“如果北非國(guó)家的新領(lǐng)導(dǎo)人能將各自的經(jīng)濟(jì)整合在一起，一個(gè)擁有超過(guò)7500萬(wàn)消費(fèi)者的市場(chǎng)將最終確立并吸引更多外商投資以及對(duì)外貿(mào)易。”這一斷言適用于北非，同樣適用于整個(gè)非洲。（鐘聲）
