鴿派與鷹派 服務(wù)美國(guó)利益的“兩套牌”

　　選擇戰(zhàn)爭(zhēng)，還是和平？是兩種不同的政策路線，政策分析師們常常把美國(guó)的決策層分為鷹派與鴿派。其實(shí)，從美國(guó)歷史來看，除了鷹派對(duì)海外用兵具有明顯偏好外，鴿派雖然相對(duì)溫和，但從未承諾放棄使用武力的底線，而“鷹鴿聯(lián)合”使得戰(zhàn)爭(zhēng)在服務(wù)其國(guó)家利益方面更顯靈活性。

　　鷹派，維護(hù)國(guó)家利益難堪大任

　　在美國(guó)，所謂鷹派，指的是傾向于運(yùn)用軍事力量或行動(dòng)解決國(guó)際爭(zhēng)端的人士、團(tuán)體或勢(shì)力，通常被新聞界指代政府內(nèi)閣或議會(huì)中主張使用武力的“強(qiáng)硬派”。

　　鷹派一詞是地道的美國(guó)貨。美國(guó)立國(guó)后，歐洲列強(qiáng)特別是英國(guó)，為防止這個(gè)新興國(guó)家崛起，挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位，把美國(guó)列為頭號(hào)對(duì)手，不斷制造麻煩干擾破壞其發(fā)展。1810年，一批建國(guó)后出生的新青年當(dāng)選為第12屆國(guó)會(huì)議員。他們一方面極端憤恨歐洲列強(qiáng)的霸道行徑，另一方面對(duì)政府依賴外交手段解決麻煩的政策心存不滿，要求政府以強(qiáng)硬的戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決問題。這批“憤青”議員言行狂熱、激進(jìn)好戰(zhàn)，被稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)之鷹”，又稱鷹派。

　　歷史上，鷹派在美國(guó)政壇幾度起伏，但從未絕跡。12屆國(guó)會(huì)之后，在歷屆政府和國(guó)會(huì)都會(huì)看到鷹派的身影。鷹派之所以長(zhǎng)期在美國(guó)政壇占有一定市場(chǎng)，有其深厚的社會(huì)文化背景。

　　美國(guó)是一個(gè)鷹崇拜的國(guó)家，美國(guó)的國(guó)鳥是北美特有的一種鷹——白頭海雕，美國(guó)國(guó)徽、三軍標(biāo)識(shí)都繪有鷹的圖影。與鴿派相比，鷹派因其在國(guó)家安全和利益問題上立場(chǎng)鮮明、態(tài)度強(qiáng)硬，極易取悅民眾，贏得支持。而鷹派倚重軍事力量一錘定音解決問題的作風(fēng)，更與美國(guó)國(guó)民十分推崇的“硬漢文化”十分吻合。

　　一些西方學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)鷹派形象的政治效用體現(xiàn)在：能夠消除人們對(duì)其個(gè)性軟弱的懷疑，樹立堅(jiān)忍不拔、眾望所歸的領(lǐng)袖形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1987年，美國(guó)突襲利比亞使里根政府的支持率增加了6個(gè)百分點(diǎn)；1993年，美國(guó)用巡航導(dǎo)彈攻擊伊拉克使克林頓的支持率提高了7個(gè)百分點(diǎn)。

　　除了社會(huì)文化外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要鷹派。在美國(guó)，軍工復(fù)合體這一畸形的政治結(jié)構(gòu)已成為孳生鷹派的溫床。通過發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，商場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)融為一體，企業(yè)不但能夠在戰(zhàn)場(chǎng)上獲得商場(chǎng)無法爭(zhēng)得到的訂單，還能借助戰(zhàn)爭(zhēng)干擾全球經(jīng)濟(jì)秩序，破壞競(jìng)爭(zhēng)者經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。有資料顯示，作為衡量美國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表——道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)6個(gè)月后，上升了17.9%；在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)6個(gè)月后，上升了25.6%。所以，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)初戰(zhàn)告捷后，人們不但認(rèn)為這是鷹派的勝利，而且還是美國(guó)石油大亨的勝利。

　　國(guó)家利益是戰(zhàn)爭(zhēng)決策的重要?jiǎng)恿Αｚ椗呻m以國(guó)家利益捍衛(wèi)者自稱，但因其追求的是一種速效的、眼前的利益，戰(zhàn)爭(zhēng)暫時(shí)也許會(huì)為國(guó)家或某些利益集團(tuán)帶來好處。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，鷹派單純運(yùn)用其強(qiáng)大的軍事力量，維護(hù)國(guó)家安全、謀求國(guó)家利益的作法，不但是一種“軍事冒險(xiǎn)”，更有可能對(duì)國(guó)家根本利益造成損害。

　　小布什政府被認(rèn)為是美國(guó)歷史上鷹派色彩最濃的政府，其鷹派領(lǐng)軍人物——國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德經(jīng)常引用芝加哥黑幫老大的一句口頭禪闡述其政策立場(chǎng)：“道理再多，也不如帶把槍有用。”

　　對(duì)于由鷹派主導(dǎo)的美國(guó)政府，埃及前外交部長(zhǎng)梅爾私下認(rèn)為：“這種政府內(nèi)部有太多的空想家、紙上談兵者和武斷的人。他們的頭腦里只有對(duì)抗的邏輯，而且認(rèn)為自己百分之百有理。這個(gè)國(guó)家過于信賴自己的權(quán)力，完全以自我為中心，以至于不能分辯出什么是自己的真正利益。”

　　正因如此，鷹派政策往往不但不會(huì)給美國(guó)帶來持久和平和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，反而使國(guó)家屢陷戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)。