總統(tǒng)大選會(huì)攪動(dòng)中美大局嗎

　　“中國(guó)議題又回來了！”

　　隨著羅姆尼5月30日正式獲得美國(guó)共和黨提名，美國(guó)大選可以算是正式拉開帷幕。從美國(guó)選舉政治的歷史觀察，“重內(nèi)政、輕外交”的做法有例可循。因?yàn)橥饨蛔h題往往不被總統(tǒng)視為是增色之處，因而不但不會(huì)太過重視，甚至還會(huì)采取消極守成的態(tài)勢(shì)，不傾向于介入新的外交事務(wù)，以免招致不必要的麻煩。

　　雖說外交一般不是本次大選的主要議題，但不少美國(guó)政治觀察者們?cè)u(píng)論此次選舉的一個(gè)重要共識(shí)就是“中國(guó)議題又回來了！”在如今美國(guó)民眾急切要求激活本國(guó)經(jīng)濟(jì)、追究經(jīng)濟(jì)政策失誤之際，偏好性地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有抵觸情緒，這就為參與競(jìng)選的政治人物操作中國(guó)議題創(chuàng)造了巨大的想象空間。與此同時(shí)，抓住時(shí)機(jī)的政治人物對(duì)中國(guó)議題的負(fù)面炒作，也在很大程度上加劇了美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的誤解與擔(dān)憂，進(jìn)而釀成一個(gè)批評(píng)中國(guó)的競(jìng)選怪圈。

　　從中國(guó)議題與美國(guó)選舉的互動(dòng)歷史上觀察，20世紀(jì)90年代所謂“最惠國(guó)待遇”曾令中國(guó)事務(wù)時(shí)常游走在選戰(zhàn)的風(fēng)口浪尖之上，而進(jìn)入新世紀(jì)以來，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)等議題很快浮出水面，中國(guó)也因成為解決這些問題的重要合作者而漸漸淡出選舉視野。直到金融危機(jī)和當(dāng)下的后危機(jī)時(shí)代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷停滯，中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻持續(xù)發(fā)展，形成了鮮明對(duì)比。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的貿(mào)易赤字、國(guó)債、人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題逐漸被某些美國(guó)政治人物加以炒作與夸大，轉(zhuǎn)嫁矛盾，助長(zhǎng)了民粹主義抬頭。

　　在彌漫著負(fù)面涉華態(tài)度的政治環(huán)境下，兩黨候選人特別是總統(tǒng)參選人都已將中國(guó)議題視為“殺手锏”。奧巴馬總統(tǒng)的國(guó)情咨文雖以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)為主，但仍五次明確提及中國(guó)，使中國(guó)成為被提及最多的別國(guó)，不是指責(zé)中國(guó)“不公平貿(mào)易行為”，就是極力炫耀自己政府“正從中國(guó)搶回就業(yè)崗位”，有意識(shí)地將民怨引向中國(guó)。

　　與在任總統(tǒng)尚且“收斂”的表達(dá)相比，共和黨挑戰(zhàn)者更為肆無忌憚。羅姆尼涉華立場(chǎng)走得更遠(yuǎn)，且更為尖銳。身為金融投資業(yè)出身的政治人物，羅姆尼卻一改昔日倡導(dǎo)自由貿(mào)易的理性立場(chǎng)，狠狠揪住人民幣匯率不放。在經(jīng)濟(jì)議題之外，羅氏還不忘在軍事和人權(quán)領(lǐng)域壓制、抨擊中國(guó)，并向選民承諾他將帶領(lǐng)世界進(jìn)入下一個(gè)“美國(guó)世紀(jì)”而非“中國(guó)世紀(jì)”。

　　必須看到，2012美國(guó)大選拉開帷幕后，兩黨參選人之間圍繞中國(guó)事務(wù)的“示強(qiáng)競(jìng)賽”已起跑良久，中國(guó)議題可能會(huì)在大選開始后很長(zhǎng)時(shí)間中被情緒化地夸張與渲染。一方面，由于共和黨勢(shì)必將攻擊奧巴馬的焦點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、醫(yī)療改革等議題上，而在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中牽扯到中國(guó)，又有助于彰顯所謂的“國(guó)際視野”；另一方面，兩黨候選人均有可能攻擊中國(guó)以轉(zhuǎn)嫁個(gè)人政治責(zé)任，甚至在涉華事務(wù)上出現(xiàn)“合流”態(tài)勢(shì)。一旦這一態(tài)勢(shì)形成氣候，可能對(duì)未來一年中美經(jīng)貿(mào)往來造成不利影響。