切實消除“重返亞太”戰(zhàn)略陰影

　　美國“重返亞太”戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵就在于，它能否真正促進(jìn)東亞地區(qū)的合作，而不是制造分裂。后者無疑是東亞國家最不愿看到的一種局面。

　　作為東盟地區(qū)論壇系列外長會的一部分，第二屆東亞峰會外長會將在柬埔寨首都金邊舉行。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓將再次參會。《紐約時報》發(fā)表述評稱，希拉里·克林頓此行將釋放一個信息，即美國力爭擴大在東亞地區(qū)貿(mào)易與投資，從而緩解前一階段美國“重返亞太”戰(zhàn)略的強烈軍事意味。美國“重返亞太”戰(zhàn)略正迫使該地區(qū)國家在中美兩大國之間“選邊站隊”，使它們“極不舒服”。

　　東亞國家的“極不舒服”感，是美國“重返亞太”戰(zhàn)略內(nèi)在矛盾性的必然反應(yīng)。如果美國不能很好地解決這個內(nèi)在矛盾，僅僅是擺出一些姿態(tài)，緩解不了東亞國家的這種感受。

　　近年來，東亞合作呈現(xiàn)出蒸蒸日上的勢頭，和平、穩(wěn)定、發(fā)展是地區(qū)國家的普遍愿望。陷入經(jīng)濟低迷的美國，在此時提出“重返亞太”，一大目的就是要分享東亞的經(jīng)濟繁榮，以帶動美國的出口與就業(yè)。美國是世界上經(jīng)濟實力最強的國家，同東亞國家在經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面有著千絲萬縷的聯(lián)系。美國明智的“重返”無疑有助于推動地區(qū)經(jīng)濟合作，這也是東亞國家的期待。但美國“重返亞太”戰(zhàn)略是否推行得下去，關(guān)鍵還在于美國是否愿意按照東亞合作發(fā)展的需要來作更多的投入。

　　美國“重返亞太”的實踐表明，華盛頓選擇了軍事部署先行的策略。從加固在東亞地位的“亞太再平衡”戰(zhàn)略到具有冷戰(zhàn)遺風(fēng)的“空海一體戰(zhàn)”概念，從增兵澳大利亞到最近的22國環(huán)太平洋聯(lián)合軍演，釋放出的信息不能不讓人們對美國“重返亞太” 戰(zhàn)略的真實目的畫個問號。美國一系列舉動帶來的直接后果，就是加劇地區(qū)安全的緊張氛圍，迫使地區(qū)國家“選邊站隊”。

　　對于“重返亞太”戰(zhàn)略的內(nèi)在矛盾性，美國不可謂不知。一面要遏制中國的崛起，樹旗幟、拉團(tuán)伙；一面又要更多分享亞洲的經(jīng)濟繁榮，試圖以微小的投入來實現(xiàn)利益最大化。這是不大可能的。美國似乎已經(jīng)開始認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。華盛頓人士近日表示，希拉里·克林頓將借出席東盟地區(qū)論壇系列外長會之機，向東盟國家強調(diào)中美關(guān)系穩(wěn)定的重要性。

　　行勝于言。美國下一步需要采取切實、具體的行動，參與到東亞經(jīng)濟合作中來，為深化地區(qū)合作發(fā)揮正面作用，同時讓東亞國家實實在在地看到其發(fā)展穩(wěn)定的對華關(guān)系的誠意。美國“重返亞太”戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵就在于，它能否真正促進(jìn)東亞地區(qū)的合作，而不是制造分裂。后者無疑是東亞國家最不愿看到的一種局面。

　　中美在亞太加強溝通、開展互利合作、進(jìn)行良性互動，符合兩國和地區(qū)國家的共同利益。中國的崛起，并不意味著美國的衰落。寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。中國歡迎美國為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用，也希望美國尊重和照顧亞太各國的重大利益與合理關(guān)切。美國惟有調(diào)整好心態(tài)，放棄零和思維，其“重返亞太”戰(zhàn)略才能得到廣泛認(rèn)同。