“安全區(qū)”無法緩解敘人道主義危機(jī)

　　緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實(shí)現(xiàn)停火止暴，開啟由敘利亞人民主導(dǎo)的政治過渡。

　　敘利亞問題久拖不決，不斷升級(jí)的沖突導(dǎo)致大量人員傷亡，引發(fā)人道主義危機(jī)。目前，敘利亞食品、飲用水、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施及住房短缺問題嚴(yán)重，約250萬人急需人道主義救援。聯(lián)合國公布的數(shù)字顯示，敘利亞國內(nèi)難民總數(shù)已超過百萬，外逃難民接近23萬，且數(shù)量在迅速攀升。

　　敘利亞人道主義危機(jī)引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國政府支持聯(lián)合國及其他國際組織為緩解敘利亞人道主義局勢所做的努力，已向敘利亞人民提供了緊急人道主義援助，近期還準(zhǔn)備向相關(guān)國家提供緊急人道主義物資援助，用于改善其境內(nèi)的敘利亞難民人道狀況。

　　令人不安的是，敘利亞鄰國接收敘利亞難民的壓力正在加大：約旦境內(nèi)難民營發(fā)生騷亂，伊拉克安全局勢面臨新的挑戰(zhàn)，黎巴嫩教派沖突與難民潮交織，土耳其各政黨在接收敘利亞難民問題上展開爭論。正是在上述背景下，土耳其一度關(guān)閉了同敘利亞的邊境，并向聯(lián)合國安理會(huì)提出在敘利亞設(shè)立“安全區(qū)”。

　　敘利亞鄰國妥善安置難民的貢獻(xiàn)值得肯定，其減輕自身壓力的想法也有可理解之處。然而，在敘利亞設(shè)置“安全區(qū)”并非良策。聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員安東尼奧·古特雷斯明確指出，歷史教訓(xùn)清楚顯示，所謂的“安全區(qū)”真正為難民提供安全與保護(hù)的可能性微乎其微。

　　據(jù)報(bào)道，法國外交人士對(duì)在敘利亞設(shè)立“安全區(qū)”已做出呼應(yīng)。英國《每日電訊報(bào)》則指出，設(shè)置“安全區(qū)”不僅要求部署地面部隊(duì)，而且會(huì)進(jìn)一步抬高設(shè)置“禁飛區(qū)”的呼聲。緩解敘利亞人道主義局勢的努力，必須恪守人道中立和公正原則，尊重?cái)⒗麃喌闹鳈?quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。必須防止把人道主義問題政治化，堅(jiān)持人道救援非軍事化。聯(lián)系到一些國家在敘利亞問題上的一貫作法，對(duì)以“人道主義”為名行干涉內(nèi)政和軍事干預(yù)之實(shí),的確需要保持警惕。

　　敘利亞各方未履行停火止暴的承諾，第三股勢力頻繁發(fā)動(dòng)襲擊和破壞活動(dòng)，是導(dǎo)致敘利亞人道主義局勢加劇的直接原因。安南六點(diǎn)建議和敘利亞問題“行動(dòng)小組”日內(nèi)瓦會(huì)議公報(bào)體現(xiàn)了國際社會(huì)的共識(shí)，但未能得到認(rèn)真執(zhí)行。當(dāng)務(wù)之急是盡快在敘利亞停止一切形式的恐怖主義和暴力行徑。任何鼓勵(lì)或縱容繼續(xù)采取軍事手段的做法，只會(huì)導(dǎo)致更多流血，造成更大平民傷亡，惡化敘利亞的人道主義局勢。緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實(shí)現(xiàn)停火止暴，開啟由敘利亞人民主導(dǎo)的政治過渡。