北約防長會前瞻 阿富汗問題和盟國合作將是會議重點

　　北約各盟國防長以及歐盟等國際組織相關(guān)負(fù)責(zé)人10月9日在布魯塞爾北約總部按計劃召開會議。

　　阿富汗問題依然是此次會議的首要議題。面對日益增多的“綠襲藍(lán)”事件，北約秘書長拉斯穆森在會議前的新聞發(fā)布會上表示，“我們最近幾個月面臨這很多挑戰(zhàn)，阿富汗的敵人試圖阻止我們在阿維護(hù)安全的努力，打擊阿富汗安全部隊。但我們不會讓他們得逞的。”拉斯穆森在最近多次表態(tài)，稱“綠襲藍(lán)”事件不會改變北約在阿富汗的預(yù)定計劃，北約將按期在2014年年底完成在阿富汗的防務(wù)交接。

　　伴隨交接有條不紊的進(jìn)行，北約需要開始考慮“后2014”在阿富汗的任務(wù)和使命。按照芝加哥峰會所達(dá)成的協(xié)議，北約將擔(dān)負(fù)起“后2014”時代阿富汗防務(wù)中訓(xùn)練、咨詢和援助的使命，但具體任務(wù)、行動計劃、行動參與國以及各國參與部隊的數(shù)量都尚未討論，預(yù)計此次防長會議上，各國將就此問題開始討論。不過無論是北約還是與會國，在會前的吹風(fēng)會上都表示，此次會議可以看作是試探各盟國興趣的“摸底”會議，不會出臺具體的實施方案。

　　英國發(fā)言人表示，如果英國國防部希望在2014年以后繼續(xù)對阿富汗進(jìn)行軍事援助，那就需要通過政府、議會等重重考驗，所以不可能在近期出臺相關(guān)的計劃信息。在10日，北約防長還將同北約伙伴國就此問題進(jìn)行交流，截至目前，已有6個伙伴國對“后2014”的阿富汗防務(wù)援助表現(xiàn)出濃厚興趣，發(fā)言人不方便透露具體國別，但預(yù)計在此次會議后會有更多的國家參與到“后2014”的阿富汗防務(wù)援助計劃中，而具體的援助草案、計劃將在今年年底、明年年初提交歐盟審議。

　　除阿富汗問題之外，此次會議關(guān)注的另一重點是北約的防務(wù)能力建設(shè)。經(jīng)濟危機已經(jīng)持續(xù)多年，而作為危機的重災(zāi)區(qū)，北約的歐洲盟國都在實施財政緊縮計劃，國防開支也在削減之列。對此，拉斯穆森表示“我們的未來不可預(yù)見，我們整個聯(lián)盟需要一定的軍事實力，來抵御各種針對我們?nèi)嗣窈皖I(lǐng)土的安全威脅。同時，我們還要保持隨時應(yīng)對各項國際危機的能力”。“有鑒于此，北約國家需要繼續(xù)發(fā)展軍事實力，除此之外別無他途。我們也認(rèn)識到，因為各國正在削減赤字和債務(wù)，北約各盟國很難投入更多的資金用于國防開支，但我們必須明白安全是繁榮的基石，這點不容忽視”。

　　這也是北約實施“巧防御”政策的初衷，通過多盟國合作的方式，加強北約整個核心競爭力和防務(wù)能力建設(shè)。“我們希望各個盟國為國防花費的每一分開支都物有所值”，拉斯穆森在此次會議開幕時表示，經(jīng)濟危機是“危”但也是“機”，北約既可以借此機會探索合作提高防務(wù)能力的方法，又能加強各盟國的相互合作。但他隨后強調(diào)，一旦經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)，北約各盟國還是需要加大在軍事研究和軍事能力建設(shè)上的投入。