中東亂局呈四大特點(diǎn)
中東亂局，舉世矚目。略加梳理，可見四大特點(diǎn)。
其一，地區(qū)動(dòng)蕩此起彼伏。埃及、突尼斯、利比亞、也門等阿拉伯四國(guó)轉(zhuǎn)型之后，它們的基本矛盾并未得到解決，特別是經(jīng)濟(jì)滯后、廣大民眾生活水平普遍下降，眼下各國(guó)政府尚難拿出較為務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，政府的權(quán)威與公信力大跌。許多地區(qū)民眾還被“革命情緒”籠罩，動(dòng)輒上街游行示威，弄得人心惶惶。近兩周來，埃及多地大規(guī)模游行持續(xù)，一度演變成暴力沖突，造成數(shù)百人受傷。在約旦，由于政府宣布調(diào)高家用燃?xì)夂推蛢r(jià)格，自上月13日開始，國(guó)內(nèi)局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。此外，巴以地區(qū)硝煙再起，以色列空襲加沙地區(qū)，并大兵壓境威懾哈馬斯，巴方也以火箭彈還擊，使得本已動(dòng)蕩的中東局勢(shì)雪上加霜。
其二，兩大熱點(diǎn)持續(xù)升溫。一方面，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)20余月的敘利亞危機(jī)迄今未見緩解，流血沖突不斷，爆炸事件時(shí)有發(fā)生。敘利亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)每況愈下，物資供應(yīng)緊張，物價(jià)飛漲。部分高官叛逃，一些官兵嘩變，直接影響軍隊(duì)的士氣和統(tǒng)治集團(tuán)凝聚力。此外，敘國(guó)內(nèi)外反對(duì)派正走向聯(lián)合，武裝力量也有較大發(fā)展，但在未獲得大規(guī)模外國(guó)軍援或直接軍事干預(yù)的情況下，仍難以扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)局。此外，敘利亞問題的外溢效應(yīng)日趨明顯，殃及黎巴嫩、土耳其等周邊鄰國(guó)。另一方面，西方正就伊核問題對(duì)德黑蘭拉緊“繩索”，逼其就范。它們通過安理會(huì)制裁決議，加大對(duì)伊制裁；美國(guó)多次出動(dòng)航母橫行海灣，同伊朗軍艦對(duì)峙，并在國(guó)際上千方百計(jì)地孤立伊朗；以色列對(duì)伊朗喊打聲甚囂塵上。面對(duì)重重壓力，伊朗一面主動(dòng)提出恢復(fù)六方會(huì)談，以緩解與西方的緊張關(guān)系；另一面積極備戰(zhàn)，加強(qiáng)陸海軍演，試射先進(jìn)導(dǎo)彈；對(duì)內(nèi)多管齊下，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。德黑蘭借不結(jié)盟國(guó)家峰會(huì)之際，有力回?fù)粑鞣焦铝⒁晾蕡D謀，甚至連《紐約時(shí)報(bào)》都承認(rèn)：“潘基文和另外120個(gè)國(guó)家參與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)會(huì)議，挫敗了美國(guó)和以色列孤立伊朗的努力。”
其三，地區(qū)伊斯蘭政治勢(shì)力崛起。各國(guó)伊斯蘭力量以政黨面目出現(xiàn)，參與民主選舉。它們?cè)诎＜啊⑼荒崴埂⒛β甯缈偨y(tǒng)或議會(huì)選舉中勝出，在利比亞、蘇丹、毛里塔尼亞、阿爾及利亞、科威特的議會(huì)中贏得了眾多席位，在黎巴嫩間接掌控政局走向，使得中東地區(qū)出現(xiàn)伊斯蘭色彩增加、世俗主義及其生活方式受到?jīng)_擊的趨勢(shì)。在對(duì)外政策上，阿拉伯轉(zhuǎn)型四國(guó)獨(dú)立性增強(qiáng)，改變了舊政權(quán)一味親西方政策，并在大國(guó)間縱橫捭闔，“向東看”勢(shì)頭明顯。埃及總統(tǒng)穆爾西執(zhí)政后，首先訪問沙特、中國(guó)，而非西方國(guó)家。
其四，美國(guó)的“掌控”能力大不如前。地區(qū)局勢(shì)變化并未沿著美方設(shè)計(jì)的“民主”軌道發(fā)展，反而使得與西方存在結(jié)構(gòu)性矛盾的伊斯蘭勢(shì)力崛起、甚至掌權(quán)，地區(qū)人民反美情緒高漲。9月，一部詆毀伊斯蘭教先知的美國(guó)影片激怒了全球的穆斯林，有30多個(gè)國(guó)家的穆斯林上街游行示威，以示抗議。憤怒的利比亞民眾襲擊了美國(guó)駐班加西領(lǐng)事館，美駐利比亞大使史蒂文斯遇難身亡。這均充分顯示了美國(guó)中東政策的失當(dāng)。華盛頓若不改變其中東政策，必將失利更多。（劉寶萊 中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)、前駐中東大使）
