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中美峰會(huì):任重而道遠(yuǎn)

時(shí)間:2015-09-22 10:33   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

  習(xí)近平主席訪美在即。正如海內(nèi)外輿論所普遍認(rèn)為的,這次峰會(huì)對(duì)于中美這兩個(gè)關(guān)系日趨緊張而微妙的世界性大國(guó)而言,其意義非同尋常。從時(shí)下國(guó)內(nèi)媒體的輿論“預(yù)熱”來(lái)看,我們也當(dāng)然有理由期待這次歷史性會(huì)晤能夠?yàn)樘窖髢砂兜拿癖妿?lái)長(zhǎng)久的“太平”。

  然而,從國(guó)際關(guān)系常識(shí)以及最近的中美關(guān)系、亞太安全局勢(shì)來(lái)看,我們似乎仍需對(duì)此抱有謹(jǐn)慎的心態(tài)。輿論界如能保持一顆“平常心”,對(duì)大大出訪、對(duì)中美關(guān)系和兩國(guó)民眾的福祉或許更有利。這是為什么呢?

  兩極結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)

  中美結(jié)構(gòu)性矛盾為兩國(guó)關(guān)系的處理定下基調(diào)。正如不少同行學(xué)者所敏銳觀察到的,東亞-西太平洋地區(qū)一個(gè)中美對(duì)峙的兩極格局正在悄然浮現(xiàn)。而在全球?qū)哟危环矫婷绹?guó)依然保持其全球霸主的地位,而另一方面,隨著亞投行、一帶一路等外交大戰(zhàn)略的出臺(tái),“奮發(fā)有為”的外交新常態(tài)取代從前的“韜光養(yǎng)晦”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球性影響迅速提升(但政治、軍事影響仍大大弱于美國(guó))。所以,在美國(guó)“相對(duì)”衰落與中國(guó)“相對(duì)”崛起的背景下,這兩個(gè)通常被認(rèn)為不大可能直接發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的核大國(guó),在地區(qū)安全事務(wù)中的爭(zhēng)奪就顯得尤其突出了,譬如近年來(lái)在南海、東海的紛爭(zhēng),以及數(shù)年前奧巴馬啟動(dòng)的亞太再平衡戰(zhàn)略與排斥中國(guó)的TPP等地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、安全安排。

  在官方和半官方層面,美國(guó)精英從不掩飾其對(duì)兩國(guó)矛盾日益加深的憂慮。哈佛的格雷厄姆 阿利森早先提出中美“修昔底德陷阱”論,后經(jīng)中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的引用而在國(guó)內(nèi)廣為人知并引發(fā)熱烈討論。藍(lán)普頓研究員五月份發(fā)表演講,表示中美關(guān)系正處于臨界點(diǎn)(tipping point),就在數(shù)天前,美國(guó)官方還透過(guò)媒體放出風(fēng)來(lái),直指網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)端和所謂“竊密”事件。此外,在招待級(jí)別、安排演講、國(guó)宴級(jí)別等細(xì)節(jié)問(wèn)題上,美方也通過(guò)不同渠道釋放信號(hào),有意制造“噪音”,與中方上下一心、寄望峰會(huì)形成鮮明對(duì)比。

  以上就是總體的基調(diào)和當(dāng)下的行情。它們表明,如果分析家忽視這些明顯的事實(shí),以及由此生發(fā)的在未來(lái)十多年中恐難有實(shí)質(zhì)性變化的大趨勢(shì),那么任何過(guò)于樂(lè)觀的想象與預(yù)測(cè)都可能會(huì)誤導(dǎo)公眾。

  追根溯源,事實(shí)上很早就有頂尖的國(guó)際關(guān)系學(xué)者關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。譬如清華大學(xué)閻學(xué)通教授曾在一篇英文長(zhǎng)文中將中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)界定為“假朋友”(Superficial Friendship),并指出正是它導(dǎo)致了兩國(guó)關(guān)系的不穩(wěn)定。此后他與哈佛大學(xué)中國(guó)研究權(quán)威江憶恩(Alastair Iain Johnston)就該問(wèn)題的辯論更進(jìn)一步點(diǎn)名了中美矛盾的本質(zhì)并闡發(fā)其機(jī)理。簡(jiǎn)而言之,當(dāng)兩國(guó)都用假友誼掩蓋利益矛盾時(shí),似乎可以求得暫時(shí)改善雙邊關(guān)系。但終究,隨著兩國(guó)結(jié)構(gòu)性沖突的加劇,兩國(guó)利益的矛盾畢竟遠(yuǎn)大于共同利益。故此,沖突不時(shí)地從假友誼的外衣下跳出來(lái),于是形成雙邊關(guān)系時(shí)好時(shí)壞的特征。這篇幾年前發(fā)表的、被無(wú)數(shù)次引用和爭(zhēng)論的長(zhǎng)文,今天仍可以被用來(lái)解釋、檢驗(yàn)中美互動(dòng)。譬如最新的消息稱,美方又打算暫時(shí)按下對(duì)“商業(yè)竊密”一事的追究。對(duì)此,國(guó)內(nèi)有評(píng)論認(rèn)為這是中美關(guān)系向好轉(zhuǎn)變的征兆,也有人認(rèn)為只是暫時(shí)營(yíng)造峰會(huì)氛圍而已。美方如何決策是一個(gè)黑箱,但透過(guò)這些前后反復(fù)、看似矛盾的行為,分析家看到的是缺乏互信和穩(wěn)定性的中美關(guān)系。造成這種不穩(wěn)定的原因可能有多重,而閻教授所強(qiáng)調(diào)的,雙方對(duì)對(duì)方的期望都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)方實(shí)際愿意且能夠支付的代價(jià),這很可能是最重要的因素。

  三大問(wèn)題需克服:南海、網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)

  在上述亞太兩極化、中美競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下,我們?cè)倏慈舾蓵r(shí)下最尖銳的問(wèn)題,就不難理解它們背后的政策含義與戰(zhàn)略意蘊(yùn)。當(dāng)前,橫亙?cè)谌A盛頓與北京之間的不僅有浩瀚的太平洋,還有三大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:南海、網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)(包括人民幣匯率等)。分析普遍認(rèn)為,盡管美方在南海問(wèn)題上直接與中國(guó)軍事對(duì)抗的可能性較小,但作為域外大國(guó),其對(duì)周邊聲索國(guó)的影響自不待言。而更重要的是,不僅美國(guó),也不僅周邊聲索國(guó),甚至遠(yuǎn)在中亞、西歐的他國(guó),也將中國(guó)在南海問(wèn)題上的處理方式當(dāng)作一塊檢驗(yàn)“和平崛起”究竟是承諾還是宣傳的試金石——而這無(wú)疑使得地區(qū)問(wèn)題不知不覺(jué)間自動(dòng)“全球化”了。

  在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上,美國(guó)有媒體稱兩國(guó)正在進(jìn)行磋商,或許有望在峰會(huì)上達(dá)成人類歷史上第一份“網(wǎng)絡(luò)軍控”協(xié)議。目前兩國(guó)政府都沒(méi)有就此發(fā)表評(píng)論。無(wú)論能否談成,只要能沖著這個(gè)方向發(fā)展,都是值得慶幸的。不少目光敏銳的學(xué)者們已經(jīng)指出,在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,中美間在網(wǎng)絡(luò)安全上無(wú)論是對(duì)抗還是合作,其全球性意義與歷史價(jià)值,都堪比當(dāng)年美蘇間的核均勢(shì)。所以如果峰會(huì)上能夠達(dá)成某種網(wǎng)絡(luò)版的“軍控協(xié)議”,那么這將不僅僅有利于中美,更為全世界“和平利用網(wǎng)能”(參照‘和平利用核能’的經(jīng)典句式)樹(shù)立典范和初始規(guī)則。

  構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系最需要的是審慎樂(lè)觀與堅(jiān)韌不拔

  雖然有種種不利因素,但我們同樣也應(yīng)該看到,近來(lái)兩國(guó)仍然在諸多領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí)、甚至開(kāi)展了合作,譬如去年11月達(dá)成的減排協(xié)議、今年4到7月兩國(guó)在伊朗核問(wèn)題上的默契。盡管沒(méi)有證據(jù)表明在德黑蘭的成功能夠復(fù)制到平壤,但從天安門閱兵式上就可以看到中國(guó)與美韓在對(duì)朝鮮的態(tài)度上似乎多了些許共同語(yǔ)言。

  一百年前,主持洋務(wù)和維新的先賢們就對(duì)中國(guó)人的國(guó)民性做過(guò)判斷,認(rèn)為國(guó)人在面對(duì)外地威脅時(shí),往往容易走極端,即要么盲目樂(lè)觀、自大,而一旦遭受挫折,則立刻陷入絕望的深淵,不能振作。譬如,戰(zhàn)前群情激奮,認(rèn)為以大清之威、北洋之強(qiáng),即便不敵歐美,完勝日本“蕞爾小邦”綽綽有余;而一旦戰(zhàn)敗則意志消沉、一蹶不振。這種極端的思緒在不同歷史時(shí)期以不同版本展現(xiàn),因此在抗戰(zhàn)最艱苦的日子里,毛主席要呼吁全國(guó)人民戒驕戒躁、發(fā)揚(yáng)持久戰(zhàn)的精神,既批判冒進(jìn)的速勝論,又反對(duì)悲觀的亡國(guó)論。

  一百年匆匆而過(guò)。如今,在和平崛起、實(shí)現(xiàn)中國(guó)偉大復(fù)興之夢(mèng)的征途上,我們?cè)俣让媾R抉擇與挑戰(zhàn)。“羅馬不是一天建成的”,建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系亦然,民族偉大復(fù)興亦然。所以說(shuō),在這樣一個(gè)歷史關(guān)口,無(wú)論官方還是民間,無(wú)論處廟堂之高還是處江湖之遠(yuǎn),都更有必要保持一顆“平常心”,發(fā)揚(yáng)“持久戰(zhàn)精神”,審慎樂(lè)觀、堅(jiān)韌不拔、一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。

  中美峰會(huì),任重道遠(yuǎn);萬(wàn)眾一心,百折不撓。

 

編輯:李杰

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