日前，在蘇貞昌訪美前夕，民進(jìn)黨公布“國防政策藍(lán)皮書”，提出以增加軍事防衛(wèi)支出、加強(qiáng)武器自主研發(fā)與擴(kuò)大“臺美國防軍事合作”為主的政策主張。中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民8日在華廣網(wǎng)刊文指出，民進(jìn)黨希望增加軍事投資與支出，卻未必能夠?qū)崿F(xiàn)增強(qiáng)軍事實(shí)力的目標(biāo)，反而可能拖累經(jīng)濟(jì)，加速臺灣經(jīng)濟(jì)衰落。蘇貞昌這種對大陸的“冷戰(zhàn)”與敵對思維，彰顯蘇貞昌有強(qiáng)烈的窮兵黷武的軍事對抗思想，與目前兩岸關(guān)系和平發(fā)展氛圍很不協(xié)調(diào)，也與蘇貞昌與民進(jìn)黨主張務(wù)實(shí)面對大陸及與大陸交往的主張是相互矛盾的。文章直言，未來民進(jìn)黨的發(fā)展仍將受困于兩岸問題，要完成登上權(quán)力巔峰、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的“最后一里路”仍是十分艱巨的。未來如果蘇貞昌在兩岸議題上沒有大的調(diào)整與改變，他的政治之路，會越走越窄，離權(quán)力巔峰越來越遠(yuǎn)。

　　全文摘編如下：　

　　日前，在蘇貞昌訪美前夕，民進(jìn)黨公布“國防政策藍(lán)皮書”，提出以增加軍事防衛(wèi)支出、加強(qiáng)武器自主研發(fā)與擴(kuò)大“臺美國防軍事合作”為主的政策主張，不僅具有強(qiáng)烈的冷戰(zhàn)與“抗中”思維，而且向美國示好，以獲得美國對蘇參加下屆臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉的支持。　

　　這一藍(lán)皮書認(rèn)為，馬英九執(zhí)政后，臺灣的“國防預(yù)算”連續(xù)多年負(fù)增長，沒有達(dá)到馬所承諾的占GDP3％的目標(biāo)，主張若未來民進(jìn)黨執(zhí)政，將會大幅提高軍事投資經(jīng)費(fèi)，以“國防預(yù)算”占GDP3％為目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)在加強(qiáng)對美軍購的同時(shí)，“加強(qiáng)武器的自主研發(fā)”，建立“有效嚇阻，持久固守”的戰(zhàn)略目標(biāo)。　

　　顯然，民進(jìn)黨強(qiáng)調(diào)增加軍事投資與支出的直接目的，不僅僅是為了增強(qiáng)針對大陸的防衛(wèi)能力，而且是為了迎合美國人批評馬當(dāng)局軍事預(yù)算支出下降的需要，希望通過增加軍事預(yù)算，擴(kuò)大對美武器裝備采購，鞏固臺美軍事關(guān)系。這也是蘇貞昌訪美時(shí)計(jì)劃與美國討論“國防政策藍(lán)皮書”的重要原因之一。因此，藍(lán)皮書的核心議題之一就是“深化與廣化臺美國防軍事合作”，可見，民進(jìn)黨將臺美軍事合作置于非常重要的地位，這也是蘇貞昌訪美給美國奉獻(xiàn)的重要禮物。　

　　然而，民進(jìn)黨希望增加軍事投資與支出，卻未必能夠?qū)崿F(xiàn)增強(qiáng)軍事實(shí)力的目標(biāo)，反而可能拖累經(jīng)濟(jì)，加速臺灣經(jīng)濟(jì)衰落；若經(jīng)濟(jì)衰落，反而會影響軍事投資，從而陷入一種惡性循環(huán)。2013年，臺灣“國防預(yù)算”支出達(dá)3073億元新臺幣，占總預(yù)算支出的15．8％，居各類支出的第3位，遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)困難，馬當(dāng)局希望擴(kuò)大公共投資，以刺激經(jīng)濟(jì)，但由于財(cái)政拮據(jù)，手中沒錢，無法通過擴(kuò)大公共投資來實(shí)現(xiàn)。民進(jìn)黨一旦重新上臺，若不顧經(jīng)濟(jì)困難，盲目擴(kuò)大軍事防衛(wèi)投資與支出，將會進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)，這會增加選民對民進(jìn)黨重新執(zhí)政的憂慮。　

　　最近以來，臺灣社會開始反思將大陸視為臺灣唯一軍事威脅與防衛(wèi)對象的戰(zhàn)略思維，而且強(qiáng)調(diào)要臺灣民眾認(rèn)清大陸才是臺灣真正的依靠，在關(guān)鍵時(shí)刻才能夠保護(hù)臺灣，才能夠維護(hù)臺灣的利益，維護(hù)整個(gè)中華民族的利益。在菲律賓槍殺臺灣漁民之后的臺菲爭端中，充分證明了這一點(diǎn)。然而，民進(jìn)黨的“國防政策藍(lán)皮書”卻繼續(xù)將大陸視為唯一的戰(zhàn)略對手與敵人，還要加強(qiáng)與美日等軍事合作，共同對抗大陸。藍(lán)皮書公開提出：“臺灣應(yīng)該擴(kuò)大軍隊(duì)在美國的訓(xùn)練，并考慮執(zhí)行與美國的聯(lián)合軍演，推進(jìn)與日本、越南、菲律賓、馬來西亞及印尼等國在水空域建構(gòu)多重軍事互信措施”。這與蘇貞昌訪日時(shí)提出臺灣與美日韓建立“民主同盟”、共同對抗大陸的思維是一致的，顯然是要配合美國重返亞太及建立針對大陸的戰(zhàn)略包圍圈，共同對付大陸。藍(lán)皮書公開表示，“臺美國防伙伴關(guān)系不僅是臺灣安全的重要基石之一，更是美國重返亞態(tài)戰(zhàn)略的重要資產(chǎn)”。顯然，蘇貞昌將美國視為臺灣的“安全保護(hù)傘”，臺灣則是美國重返亞太戰(zhàn)略的“資產(chǎn)”與盟友。　

　　事實(shí)上，蘇貞昌對大陸抱有強(qiáng)烈的敵對意識，在軍事上防衛(wèi)大陸是其最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。就在發(fā)表民進(jìn)黨“國防政策藍(lán)皮書”之前，蘇貞昌在5月29日公開對外表示，“我們是國家，如果有人要吃掉我們，他一定要付出代價(jià)”，“這是國家領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任及應(yīng)有決心，例如新加坡有‘毒蝎計(jì)劃’，國防預(yù)算占GDP五到六趴，把我吃了，你自己會中毒”。這種對大陸的“冷戰(zhàn)”與敵對思維，彰顯蘇貞昌有強(qiáng)烈的窮兵黷武的軍事對抗思想。大陸一直倡導(dǎo)和平發(fā)展，主張和平統(tǒng)一，鄧小平多次公開表示兩岸和平統(tǒng)一“不是我吃掉你，也不是你吃掉我”。可蘇貞昌公然認(rèn)為大陸要“吃掉臺灣”，還暗示臺灣會對大陸采取“兩敗俱傷”的反制措施，蘇十分猖狂與強(qiáng)硬的聲稱“一定要（讓大陸）付出代價(jià)”。如果蘇貞昌或民進(jìn)黨因“臺獨(dú)”引發(fā)臺海戰(zhàn)爭，要付出代價(jià)的絕不會是大陸，而是臺灣。蘇貞昌應(yīng)該明白，臺灣的軍事實(shí)力是不可能與大陸抗衡的，企圖依靠美日支持臺灣也是不實(shí)現(xiàn)的。特別是蘇貞昌的這些言論，與目前兩岸關(guān)系和平發(fā)展氛圍很不協(xié)調(diào)，非常不合時(shí)宜；也與蘇貞昌與民進(jìn)黨主張務(wù)實(shí)面對大陸及與大陸交往的主張是相互矛盾的。　

　　從蘇貞昌日前對大陸的有關(guān)表態(tài)到“國防政策藍(lán)皮書”的重要戰(zhàn)略，充分顯示民進(jìn)黨不少政治精英強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?wù)實(shí)面對大陸，并沒有成為民進(jìn)黨的主流立場與觀點(diǎn)，相反，以蘇貞昌為首的民進(jìn)黨仍以強(qiáng)烈的“冷戰(zhàn)”與敵對思維看待大陸，還要不斷強(qiáng)化軍事實(shí)力，要與美日等建立軍事同盟，圍堵大陸。看來，民進(jìn)黨內(nèi)部倡議要?jiǎng)?wù)實(shí)面對大陸，積極與大陸互動，與大陸開展交流，是非常困難的，決定了蘇貞昌領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨是不可能提出務(wù)實(shí)的兩岸政策論述的，也提不出一條切實(shí)可行的兩岸路線。未來民進(jìn)黨的發(fā)展仍將受困于兩岸問題，要完成登上權(quán)力巔峰、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的“最后一里路”仍是十分艱巨的。未來如果蘇貞昌在兩岸議題上沒有大的調(diào)整與改變，他的政治之路，會越走越窄，離權(quán)力巔峰越來越遠(yuǎn)。（王建民 中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）