今年全國“兩會(huì)”期間制定并通過實(shí)施的《十二五規(guī)劃綱要》指引著大陸經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型方向，臺商來大陸設(shè)廠經(jīng)商也面臨種種機(jī)遇與挑戰(zhàn)。旅美學(xué)者王名舟今日在香港中評社發(fā)表專論認(rèn)為，在大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，臺商不必?fù)?dān)心“被邊緣化”，臺資企業(yè)有機(jī)會(huì)獲得更大的發(fā)展。同時(shí)期望臺商配合《十二五規(guī)劃綱要》推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，為兩岸關(guān)系發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)新飛躍作出更大貢獻(xiàn)。

　　文章摘編如下：

　　溫家寶總理在兩會(huì)上的回答給臺商們一顆定心丸

　　臺灣無線衛(wèi)星電視臺記者3月14日在全國“兩會(huì)”記者會(huì)上提問，說有部分臺灣民眾擔(dān)心大陸的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之后可能對于在大陸的臺資企業(yè)造成很嚴(yán)重的沖擊，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難，要求溫家寶總理發(fā)表對這個(gè)問題的看法。

　　溫家寶的回答意味深長，他說：“我想要消除這樣一個(gè)顧慮，就是我們在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，只能為臺資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和更有利的商機(jī)。我們將對臺資企業(yè)繼續(xù)實(shí)行國民待遇。臺資企業(yè)在內(nèi)地的發(fā)展不僅不會(huì)被邊緣化，而且我預(yù)計(jì)會(huì)有更大的發(fā)展趨勢。”他還補(bǔ)充說，在ECFA實(shí)行的過程中，會(huì)遇到一些問題，但大陸將本著循序漸進(jìn)的方式進(jìn)一步推進(jìn)ECFA的后續(xù)談判。在整個(gè)談判過程中，可以感覺到大陸的誠意和對臺灣商界和人民利益的關(guān)心。因?yàn)椤拔覀兪峭�胞，骨肉之親，析而不殊”。

　　溫總理給了在大陸的臺商們一顆定心丸。臺商不必?fù)?dān)心“被邊緣化”，臺資企業(yè)將繼續(xù)享受“國民待遇”，有機(jī)會(huì)獲得更大的發(fā)展。3月31日，由國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室出面邀集臺資企業(yè)代表在廣東省東莞市召開企業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，蘇、閩、浙、滬、粵等地涉臺官員參與會(huì)議，就協(xié)助臺資企業(yè)提升管理、拓展內(nèi)銷管道與建立品牌等議題進(jìn)行討論并交流看法。此會(huì)議進(jìn)一步顯示中央和地方政府對當(dāng)前部分臺商面臨企業(yè)轉(zhuǎn)型困難的關(guān)懷與幫助。

　　十二五規(guī)劃指明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向

　　在大陸實(shí)行改革開放的30多年中，臺商和臺資企業(yè)對大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。早在2008年9月底，商務(wù)部就已進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)，證實(shí)30年來大陸共批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目7.68萬項(xiàng)，實(shí)際投資規(guī)模達(dá)472.2億美元，占大陸吸收境外投資總額的5.6%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明臺資在境外投資來源國家和地區(qū)中僅次于香港、日本、美國居第四位。如果考慮到臺商經(jīng)某些自由港和其他外國地區(qū)轉(zhuǎn)投祖國大陸的因素，臺資數(shù)量還要大得多。

　　然而，經(jīng)過30年高速發(fā)展后，大陸經(jīng)濟(jì)也累積了許多難題急需解決，不解決好，大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎則有可能熄火。今年全國“兩會(huì)”期間制定并通過實(shí)施的《十二五規(guī)劃綱要》就是要解決好這些難題。這其中的關(guān)鍵有兩點(diǎn)，一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，二是提高人民收入擴(kuò)大內(nèi)需。據(jù)悉，“十二五”要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要擺脫以勞動(dòng)力密集為特征的制造業(yè)模式，發(fā)展以節(jié)能、環(huán)保為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。政府認(rèn)為，只有實(shí)行這樣的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換，才能保證中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高速發(fā)展，人民的生活水平才能真正提高。

　　過去臺商來大陸設(shè)廠經(jīng)商，許多就是利用大陸勞動(dòng)力價(jià)格低廉搞勞動(dòng)力密集性制造業(yè)和加工業(yè)。這些勞動(dòng)力密集性、高耗能、高污染行業(yè)，顯然就是《十二五規(guī)劃綱要》中提出要加以“轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)，即“以綠色發(fā)展為主題，提出環(huán)保收費(fèi)等改革，要求強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，控制能源消費(fèi)總量”等措施要解決的問題。

　　實(shí)際上，一些臺商已經(jīng)開始認(rèn)識到這些問題了，表示要積極配合《十二五規(guī)劃綱要》，對自己的企業(yè)進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型。例如，在福建漳州投資的臺商李榮福先生經(jīng)營的企業(yè)就是典型的粗放型企業(yè)，為露露、王老吉、娃哈哈等食品集團(tuán)提供金屬外包裝。面臨“十二五”規(guī)劃的新契機(jī)，李榮福作出了重大決定，準(zhǔn)備摒棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，引進(jìn)新設(shè)備，建立現(xiàn)代化企業(yè)園區(qū)，使企業(yè)朝著綠色產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。

　　島內(nèi)積極倡導(dǎo)呼吁臺商轉(zhuǎn)型升級

　　有“臺商代言者”之稱的臺灣《旺報(bào)》不久前發(fā)表社評，也談到大陸臺商面臨“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)型的問題，指出雖然“工資調(diào)漲幅度驚人，但缺工比工資調(diào)漲更令臺商困擾”。文章鼓勵(lì)臺商應(yīng)該“想盡方法留人，具體方法包括提高員工福利，如舉辦員工康樂活動(dòng)、供膳加菜、發(fā)開工獎(jiǎng)金、給予優(yōu)惠的加班費(fèi)用及紅包等”以降低員工返鄉(xiāng)意愿。《旺報(bào)》還建議，除了加薪、留人之外，臺商還可以努力提升自動(dòng)化作業(yè)比重，減少對人工依賴；或配合政府“建設(shè)大西部”計(jì)劃，將工廠遷往內(nèi)陸。社評還說，面對這些經(jīng)營困境，我們期待臺商積極思考“經(jīng)營模式如何從降低成本，進(jìn)入價(jià)值提升，及在價(jià)值鏈上取得關(guān)鍵地位”。文章呼吁：“臺商已到了不得不改弦更張的時(shí)候了。”

　　4月6日，《旺報(bào)》再一次發(fā)表社評文章，呼吁兩岸共同協(xié)助臺商轉(zhuǎn)型升級，以保障《十二五規(guī)劃綱要》落實(shí)。《旺報(bào)》希望兩岸應(yīng)該進(jìn)行“廣泛深入探討，從截長補(bǔ)短、互利共榮的角度，研擬可以連結(jié)兩岸產(chǎn)業(yè)聚落、形成多元分工的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并因勢利導(dǎo)輔導(dǎo)大陸臺商轉(zhuǎn)型升級，為兩岸經(jīng)濟(jì)及大陸臺商創(chuàng)造三贏。”

　　臺灣島內(nèi)的企業(yè)界也普遍認(rèn)為，“十二五”開啟了大陸改革開放后的“第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，將大幅惠及島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作注入新動(dòng)力。臺灣地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展協(xié)會(huì)董事長王志剛3月23日表示，在兩岸簽署ECFA以后，臺商應(yīng)抓住大陸“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大契機(jī)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與大陸企業(yè)共創(chuàng)雙贏。 

　　顯然，絕大多數(shù)臺商或臺資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對自己企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是抱著極大的熱情積極推行的。他們之所以這樣做一是出于對大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心，二是對自己幾十年努力拼搏成果的不能輕言放棄。不論怎樣人們都可以預(yù)見，隨著《十二五規(guī)劃綱要》逐步落實(shí)，臺資企業(yè)在大陸進(jìn)行轉(zhuǎn)型投資的熱情一定更加高漲，配合中央政策的辦法一定會(huì)更多，更成功。

　　期望臺商配合十二五規(guī)劃推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，為兩岸關(guān)系發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)新飛躍作出更大貢獻(xiàn)。（本文作者王名舟，中評社特約評論員，旅美學(xué)者）

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