海協(xié)會與海基會日前根據(jù)第六次兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談的結(jié)論，召開協(xié)議執(zhí)行情形檢討會議。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)版今日發(fā)表社評指出，這一次的協(xié)議檢討的確尤其必要，也特別具有意義。我們期待海峽兩岸拋開過去的包袱，用新的思維為人民謀求更大的福祉。

　　社評摘編如下：

　　海協(xié)會與海基會日前根據(jù)第六次兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談的結(jié)論，召開協(xié)議執(zhí)行情形檢討會議。這是兩岸在簽了15項協(xié)議之后，第一次舉行執(zhí)行情形檢討會議，特別具有意義。根據(jù)海協(xié)會與海基會在記者會中的描述以及媒體的報道，這一次的協(xié)議檢討的確有其必要。 

　　首先，一般民眾對于兩岸協(xié)議的成效并不十分清楚。以共同打擊犯罪及司法互助合作協(xié)議為例，不少民眾可能只注意到一些重大經(jīng)濟(jì)犯的遣返，但忘了兩岸在打擊電信詐欺及毒品犯罪案件的成果。從新聞的角度來看，沒有犯罪或犯罪減少不是新聞，只有犯罪發(fā)生才是新聞，而民眾所聞所見卻是犯罪事件，而非犯罪案件的減少。根據(jù)臺當(dāng)局司法部門統(tǒng)計，從協(xié)議生效至今年4月底止，兩岸已合作破獲了31起的前述案件，并逮捕了1,423人，直接保障了民眾的生命財產(chǎn)安全。 

　　其次，協(xié)議在執(zhí)行的過程中，必然會遭遇到一些原先沒有預(yù)料到的因素，而無法百分之百落實(shí)，因此需要雙方共同謀求解決。以食品安全合作協(xié)議為例，我們認(rèn)為，食品安全合作協(xié)議應(yīng)該再納入新的考慮，尤其是在善后的懲罰與賠償上，才能達(dá)到保障民眾吃的安全的目標(biāo)。 

　　最后，兩岸交流是一個發(fā)展與動態(tài)的過程，隨著時空環(huán)境的變化，兩岸協(xié)議也應(yīng)該與時俱進(jìn)。我們認(rèn)為，這一次協(xié)議檢討會議最成功之處即在于此。茲舉數(shù)例說明如下。 

　　開放大陸游客赴臺旅游，本來有各種限制，但隨著時空環(huán)境變化，日漸放寬。例如每團(tuán)人數(shù)過去為最少10人，現(xiàn)在減為5人；赴臺旅游天數(shù)，過去為10日，現(xiàn)在增加至15日；過去每日限額3000人，現(xiàn)在提高到4000人。這一次雙方更達(dá)成了個人游的共識，也就是從團(tuán)客放寬到個人旅游。雖然每日限額為500人，但我們相信，此一限額也會隨著時空環(huán)境的改變而放寬。 

　　在空運(yùn)協(xié)議部分，過去也是由假日包機(jī)進(jìn)入平日包機(jī)，最后達(dá)成定期航班；兩岸航點(diǎn)也是隨著需要增加；兩岸航班也是由最初的48班，增加到370班，這一次又要增加188班，總共達(dá)558班。雖然如此，這一次檢討會議，在重要城市的增班方面，并沒有令人欣喜的進(jìn)展，至于業(yè)者關(guān)心的客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)問題，也沒有任何突破，這是令人稍感遺憾之處。 

　　我們認(rèn)為，兩岸協(xié)議的檢討，也會面臨由易入難的問題，尤其是在空運(yùn)、共同打擊犯罪等方面。這些復(fù)雜的議題，可能沒有辦法用過去的思維來處理。我們期待海峽兩岸拋開過去的包袱，用新的思維為人民謀求更大的福祉。

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[責(zé)任編輯：張潔]