近期，美國(guó)借朝鮮問題在韓國(guó)力推部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，導(dǎo)致地區(qū)安全問題進(jìn)一步復(fù)雜化。近年來，美國(guó)頻頻攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)，推動(dòng)其亞太地區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)，在全球逐步構(gòu)建起“以本土為后盾，以亞太、中東和歐洲為重點(diǎn)”的一體化、多層次反導(dǎo)體系。目前，美國(guó)在亞太地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)仍在持續(xù)，這將對(duì)地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)造成重大影響。

　　投棋布子——

　　反導(dǎo)系統(tǒng)部署范圍不斷擴(kuò)大

　　自1993年正式提出“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御計(jì)劃”至今，美國(guó)已在亞太布設(shè)起與軍力部署基本一致的三線反導(dǎo)格局：一線是日本及其周邊，二線是阿拉斯加和珍珠港，三線是美國(guó)本土西海岸。

　　亞太反導(dǎo)系統(tǒng)主要由三大“子系統(tǒng)”組成。一是攔截系統(tǒng)，主要包括陸基的中段攔截系統(tǒng)、“宙斯盾”系統(tǒng)和末段高空區(qū)域攔截系統(tǒng)，海基的“宙斯盾”艦搭載的“標(biāo)準(zhǔn)”系列防空導(dǎo)彈，其中陸基的“中段攔截彈”“薩德”和“愛國(guó)者-3”導(dǎo)彈等為主要骨干。二是預(yù)警和探測(cè)系統(tǒng)，涵蓋導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星系統(tǒng)、多種雷達(dá)系統(tǒng)及各種傳感器。三是指揮控制系統(tǒng)，陸海空三軍各設(shè)有一個(gè)指揮中心/指揮部，其中位于夏威夷希卡姆基地的“空軍行動(dòng)中心”則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)亞太美軍的所有反導(dǎo)力量。

　　近年來，亞太美軍對(duì)各反導(dǎo)“子系統(tǒng)”持續(xù)擴(kuò)大部署。在攔截系統(tǒng)方面，美國(guó)在本土西海岸修建“地基中段防御”系統(tǒng)攔截陣地的新發(fā)射井，旨在將地基攔截彈部署數(shù)量由2014年底的30枚提升至2018年的44枚。美軍具備反導(dǎo)能力的33艘“宙斯盾”艦（載彈144枚）中的27艘（載彈120枚）已部署到亞太。美國(guó)計(jì)劃2018年前部署7套“薩德”系統(tǒng)，多數(shù)位于亞太。

　　在預(yù)警探測(cè)系統(tǒng)方面，2013年至今，美軍在亞太建成并部署了3部AN/TPY-2型X波段雷達(dá)，分別位于日本北部青森縣的日航空自衛(wèi)隊(duì)基地、日本南部京都府的美軍經(jīng)之岬通信所和關(guān)島基地，提升了美軍在東北亞和西太平洋地區(qū)的前沿預(yù)警能力。目前，美軍正在東南亞為一部新的X波段雷達(dá)選址，以拓展亞太“弧形雷達(dá)網(wǎng)”，菲律賓已成為優(yōu)先選擇。

　　在指控系統(tǒng)方面，美國(guó)正在部署“6.4版本”的“指揮、控制、作戰(zhàn)管理和通信”系統(tǒng)，研發(fā)中的“8.2版本”系統(tǒng)已進(jìn)入作戰(zhàn)和半實(shí)物仿真試驗(yàn)階段。其中，“6.4版本”系統(tǒng)具備管理區(qū)域內(nèi)多部雷達(dá)以及初步的全球作戰(zhàn)管理能力。“8.2版本”在“6.4版本”基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，減少了60%的硬件設(shè)備，大幅降低了能量供應(yīng)和散熱需求，將具備探測(cè)與攔截系統(tǒng)直接匹配和管理能力，并實(shí)現(xiàn)探測(cè)系統(tǒng)的一體化管理。

　　技術(shù)威懾——

　　全方位提升反導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)

　　近年來，美國(guó)啟動(dòng)了多項(xiàng)反導(dǎo)技術(shù)新項(xiàng)目，相關(guān)預(yù)算申請(qǐng)、研制計(jì)劃和飛行試驗(yàn)情況表明，美國(guó)正在積極發(fā)展主被動(dòng)反導(dǎo)系統(tǒng)，亞太則是其主要的技術(shù)試驗(yàn)區(qū)。

　　一是重點(diǎn)改進(jìn)目標(biāo)識(shí)別和殺傷技術(shù)。一方面，全面提升陸海空天平臺(tái)的目標(biāo)識(shí)別能力。陸基方面，美國(guó)2014年啟動(dòng)了新型“遠(yuǎn)程識(shí)別雷達(dá)”項(xiàng)目，計(jì)劃2020年部署在阿拉斯加，旨在進(jìn)一步提高對(duì)亞太地區(qū)來襲洲際導(dǎo)彈的中段精確跟蹤和識(shí)別能力。在海基方面，美國(guó)2014年完成了新型“防空反導(dǎo)雷達(dá)”的關(guān)鍵設(shè)計(jì)評(píng)審，并成功開展了目標(biāo)跟蹤試驗(yàn)；新型“防空反導(dǎo)雷達(dá)”采用S和X波段，目標(biāo)識(shí)別能力更強(qiáng)，計(jì)劃2019年服役。在空基和天基方面，美國(guó)正同時(shí)開展空基光電紅外和天基寬視場(chǎng)（視場(chǎng)角為6°和9°）紅外探測(cè)器試驗(yàn)，探索提升天基目標(biāo)的識(shí)別能力。

　　另一方面，分階段改進(jìn)和研制新型殺傷器。截至目前，美軍幾種反導(dǎo)系統(tǒng)的技術(shù)成熟度并不相同，試驗(yàn)中總體呈現(xiàn)出“陸基中段攔截系統(tǒng)成功率相對(duì)較低，‘愛國(guó)者’和‘宙斯盾’系統(tǒng)成功率相對(duì)較高，末段高空攔截系統(tǒng)日趨成熟”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一情況，2014年至今，美軍重點(diǎn)進(jìn)行了“地基中段防御”系統(tǒng)和海基“宙斯盾”系統(tǒng)的攔截試驗(yàn)，前者試驗(yàn)雖終獲成功，但也暴露出殺傷器存在設(shè)計(jì)和質(zhì)量缺陷等問題。為此，美國(guó)計(jì)劃先于2020年部署改進(jìn)后的“地基中段防御”系統(tǒng)殺傷器，再于2025年前后研制完成能同時(shí)部署于“地基中段防御”“宙斯盾”和“薩德”系統(tǒng)中的“通用殺傷器”。

　　二是積極發(fā)展被動(dòng)反導(dǎo)技術(shù)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)反艦導(dǎo)彈。美國(guó)官方和智庫(kù)普遍認(rèn)為，亞太美軍面臨的反艦導(dǎo)彈威脅日益上升。因此，美國(guó)積極研制電子戰(zhàn)和干擾武器等被動(dòng)反導(dǎo)技術(shù)。為改進(jìn)艦載AN/SLQ-32電子戰(zhàn)系統(tǒng)，提升反瞄準(zhǔn)和反監(jiān)視能力，美海軍正力推“水面電子戰(zhàn)改進(jìn)項(xiàng)目”。該項(xiàng)目共分4階段：第一階段主要改進(jìn)系統(tǒng)接收機(jī)和天線組，均已進(jìn)入生產(chǎn)階段；第二階段主要改進(jìn)接收機(jī)和開放式作戰(zhàn)系統(tǒng)接口等，已完成地面測(cè)試；第三階段主要應(yīng)對(duì)未來電子戰(zhàn)可能遇到的威脅，正處于技術(shù)研發(fā)階段；第四階段目標(biāo)是光電和紅外作戰(zhàn)能力。2014年6月，美國(guó)在關(guān)島試驗(yàn)了“碳纖維煙霧發(fā)生器”，利用艦載裝置產(chǎn)生的碳纖維顆粒懸浮在空中形成煙霧，吸收和散射來襲導(dǎo)彈發(fā)射的雷達(dá)波、隱蔽己方艦船。

　　三是發(fā)展固體激光器，開展艦載激光武器試驗(yàn)。美軍方認(rèn)為，作為可能“改變戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則”的重要武器之一，激光武器可與亞太現(xiàn)有的反導(dǎo)系統(tǒng)互補(bǔ)。2014年底，美海軍在波斯灣的一艘兩棲登陸艦上進(jìn)行了30千瓦級(jí)固體激光武器系統(tǒng)的首次海上試驗(yàn)，擊中一艘快艇，擊落一架無人機(jī)，實(shí)現(xiàn)了激光武器與艦載系統(tǒng)的對(duì)接。按照美海軍計(jì)劃，2016至2017年將在駐亞太的小型艦艇上安裝和測(cè)試100-150千瓦級(jí)激光器，2020年前后在導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和瀕海戰(zhàn)斗艦上實(shí)現(xiàn)部署。

　　四是升級(jí)現(xiàn)役反導(dǎo)系統(tǒng)，使之能夠攔截高超聲速武器。美軍方已開始論證用于反高超聲速武器的反導(dǎo)方案，力求提高現(xiàn)有攔截彈的速度和射程，使之能在高超聲速滑翔飛行器進(jìn)行機(jī)動(dòng)前實(shí)施高空攔截。

　　拉攏盟國(guó)——

　　攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)夾帶“私貨”

　　利用盟友實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，是美國(guó)維護(hù)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)地位的一個(gè)手段。隨著有關(guān)國(guó)家導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)展，美國(guó)試圖將本國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事和政治優(yōu)勢(shì)，依托反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)凝聚盟國(guó)。鑒于反導(dǎo)系統(tǒng)是個(gè)龐大、投入大且技術(shù)難點(diǎn)多的體系，且倚重前沿部署，美國(guó)吸收盟國(guó)加入反導(dǎo)系統(tǒng)，一方面節(jié)約了大量經(jīng)費(fèi)，另一方面也使盟國(guó)武器打上更多“美國(guó)印記”。依托盟國(guó)發(fā)揮反導(dǎo)系統(tǒng)的監(jiān)視和先制作用，既可應(yīng)對(duì)對(duì)手的軍事威懾，還可“捆綁”盟國(guó)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2012年3月，美國(guó)防部提出依托美日韓和美澳日兩個(gè)“三邊同盟”構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)。澳、日兩國(guó)在反導(dǎo)問題上繼續(xù)發(fā)揮了美國(guó)亞太戰(zhàn)略的南北“雙錨”作用。為強(qiáng)化對(duì)亞太的太空監(jiān)測(cè)能力，美已在澳大利亞西部部署了一部C波段雷達(dá)和一架先進(jìn)的光學(xué)望遠(yuǎn)鏡。日本表現(xiàn)更加積極，2012年,日自衛(wèi)隊(duì)建起由海基“宙斯盾”和陸基“愛國(guó)者-3”兩道防線組成的反導(dǎo)系統(tǒng)，計(jì)劃到2020財(cái)年將“宙斯盾”艦數(shù)量從6艘增至8艘，并升級(jí)其搭載的攔截導(dǎo)彈型號(hào)。此外，日防衛(wèi)省還在考慮引入美國(guó)的“薩德”系統(tǒng)，以構(gòu)建更為完善的“三層反導(dǎo)體系”，以鞏固日美同盟關(guān)系、強(qiáng)化對(duì)周邊國(guó)家的威懾。

　　美國(guó)長(zhǎng)期希望韓國(guó)加入其反導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)美日韓反導(dǎo)系統(tǒng)指揮控制一體化以及預(yù)警信息共享。此前韓國(guó)的政策是自行構(gòu)建“空中大壩”，不加入美國(guó)的反導(dǎo)體系，但同意實(shí)現(xiàn)韓美反導(dǎo)系統(tǒng)的互操作，接受美日韓預(yù)警信息共享。韓國(guó)自主建設(shè)的“鐵鷹-2”和研發(fā)中的“殺傷鏈”等反導(dǎo)系統(tǒng)，針對(duì)的都是朝鮮近程低空彈道導(dǎo)彈威脅。隨著近期朝核問題的升溫，美韓開始加快協(xié)商“薩德”系統(tǒng)部署事宜。一旦“薩德”落戶韓國(guó)，美國(guó)便在東北亞地區(qū)擁有了完整的反導(dǎo)體系——“愛國(guó)者”為中低層末段反導(dǎo)系統(tǒng),“薩德”為高層末段反導(dǎo)系統(tǒng),“宙斯盾”系統(tǒng)則負(fù)責(zé)海基中段攔截。加上美國(guó)本土部署的中段攔截系統(tǒng)，美國(guó)在亞太地區(qū)構(gòu)建的多段反導(dǎo)體系便更加嚴(yán)密。如果美國(guó)在東北亞復(fù)制其在東歐地區(qū)打造的反導(dǎo)系統(tǒng)，美日韓也將在事實(shí)上成為亞太版“小北約”，嚴(yán)重威脅地區(qū)安全與穩(wěn)定。（國(guó)防大學(xué) 倪海寧）