奧巴馬對(duì)華政策焦點(diǎn) 將從臺(tái)海轉(zhuǎn)向內(nèi)地

　　澳門《新華澳報(bào)》今天刊登評(píng)論員富權(quán)文章指出，美國(guó)第四十五屆總統(tǒng)奧巴馬將于明日在華盛頓白宮宣誓就職，由于臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系的關(guān)鍵因素，故奧巴馬對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題采什么態(tài)度，將牽涉到未來(lái)四年以至八年的中美關(guān)系發(fā)展走向。 

　　文章指出，奧巴馬作為美國(guó)歷史上的第一位黑人總統(tǒng)，而且基于他的頗為復(fù)雜的家族史，尤其是其同父異母或同母異父的兄弟，有部份分布在第三世界國(guó)家，其中有一位弟弟還正在中國(guó)的深圳創(chuàng)業(yè)，其即將結(jié)婚的女友還是中國(guó)河南省女子，這些血緣和家庭背景，對(duì)奧巴馬的中國(guó)政策，多少將發(fā)揮著潛在以至是顯性影響作用，而不是像他的歷任前任白人總統(tǒng)，對(duì)屬于第三世界的中國(guó)采較為倨傲的態(tài)度。 

　　文章說(shuō)，更為現(xiàn)實(shí)的是，奧巴馬上任時(shí)，正是美國(guó)遭受金融海嘯沖擊，美國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎進(jìn)入類似上世紀(jì)三十年代的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”之際。美國(guó)從普通百姓到高級(jí)官員，都亟盼能盡快走出此厄境，恢復(fù)美國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位。而在全世界各國(guó)都程度不同地受到源自于美國(guó)的金融海嘯的沖擊之中，惟有中國(guó)以其金融體系并沒有完全與國(guó)際金融體系“接軌”而僥幸受災(zāi)較輕，而國(guó)內(nèi)十三億人口的廣袤市場(chǎng)又為政府“擴(kuò)大內(nèi)需”的救經(jīng)濟(jì)政策提供了供需基礎(chǔ)，政府的四萬(wàn)億投資計(jì)劃更是可彌補(bǔ)以至擴(kuò)御因美國(guó)等主要消費(fèi)國(guó)家消費(fèi)萎縮而致形成的出口萎縮，因而全世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都分析認(rèn)為，中國(guó)將是最早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的國(guó)家。被集中了太多“恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”期盼的奧巴馬，當(dāng)然不會(huì)忽略中國(guó)，希望中國(guó)能在美國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，“幫扶”一把。另外，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的收?qǐng)觯ɑ蚴恰巴藞?chǎng)”），“朝核”問(wèn)題的解決，也需要中國(guó)的積極參與并發(fā)揮關(guān)鍵作用。因此，中美關(guān)系將在奧巴馬上任后的頭一、二年，維持著較為和緩友好的狀態(tài)。 

　　其實(shí)，與中國(guó)維持和緩關(guān)系，已成了美國(guó)人民的主流共識(shí)。正因?yàn)槿绱耍�在今次的總統(tǒng)選舉中，無(wú)論是初選還是正式選舉，各政黨的參選人或候選人都已不像以往的參選人或候選人那樣，激烈地批評(píng)中國(guó)。這就已為奧巴馬創(chuàng)造了一個(gè)無(wú)須以較為極端的對(duì)華政策來(lái)應(yīng)付或回報(bào)選民的良好環(huán)境。這一點(diǎn)，比他的歷任前任在剛上任的頭幾年，因?yàn)槊鎸?duì)選民的壓力，而必須采取較為激烈的對(duì)華政策，待到其第二任期開始，沒有選舉壓力之后才調(diào)整對(duì)華政策，要幸運(yùn)得多了，亦即是在剛上任時(shí)，就無(wú)須像其歷任前任那樣采取較為激烈的對(duì)華政策。 

　　文章說(shuō)，既然“大環(huán)境”如此，具體到臺(tái)海政策，奧巴馬就犯不著為了應(yīng)付國(guó)內(nèi)對(duì)此懷有“歷史感情”的選民，甚至是國(guó)會(huì)內(nèi)“友臺(tái)連線”議員的壓力，采取較為激烈的對(duì)華政策。而且，臺(tái)灣島內(nèi)的政治環(huán)境也發(fā)生了丕變，馬英九并不像前任陳水扁、李登輝那樣惡意挑起臺(tái)海緊張氣氛，而是信守“一中”原則和“九二共識(shí)”，臺(tái)海緊張氣氛已逐漸緩和，而且還公開表態(tài)要與大陸談判結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，簽署兩岸和平協(xié)議。奧巴馬也就不用像其前任那樣，每日神經(jīng)緊張兮兮地緊盯著臺(tái)海局勢(shì)。這當(dāng)然對(duì)奧巴馬的“拼經(jīng)濟(jì)”政策有利。因此，無(wú)論是其同黨前輩克林頓，還是其異黨前任布殊，都鼓勵(lì)他采取較為和善的臺(tái)海政策。 

　　正因?yàn)槿绱耍瑠W巴馬委任了在初選時(shí)的強(qiáng)勁對(duì)手希拉里作國(guó)務(wù)卿。這除了是要維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)之外，看來(lái)更是要透過(guò)她來(lái)繼承其同黨前輩克林頓的外交政策，包括對(duì)華政策。因?yàn)楸娝�周知，在克林頓任期的末段，其對(duì)華政策明顯地是傾向于北京的。尤其是在他在訪問(wèn)中國(guó)期間，藉上海圖書館的一個(gè)座談提出對(duì)臺(tái)“三不支持”，即不支持“臺(tái)獨(dú)”，不支持“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”，不支持臺(tái)灣加入以國(guó)家為入會(huì)資格的國(guó)際組織。而克林頓發(fā)表這“三不”政策時(shí)，希拉里就在現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)然也必得到“真?zhèn)鳌薄Ｒ虼丝梢粤弦姡瑠W巴馬的臺(tái)海政策，也將繼承克林頓的“三不”政策。當(dāng)然，由于馬英九的大陸政策與李登輝不同，不但沒有象李登輝那樣叫囂“兩國(guó)論”，而且他現(xiàn)時(shí)所推行的“不統(tǒng)不獨(dú)不武”大陸政策，與美國(guó)人所奉行的“一個(gè)中國(guó)，維護(hù)現(xiàn)狀，大陸不武，臺(tái)灣不獨(dú)”頗為相近，因而也就沒有必要采取較為激烈的政策，以免弄巧反拙，破壞目前較為和緩的臺(tái)海氣氛。 

　　不過(guò)，文章認(rèn)為，以美國(guó)人的觀點(diǎn)，臺(tái)灣政策仍將是“以美為主”，中國(guó)利益須服從美國(guó)利益，故奧巴馬將是從“以美為中心”的思維定勢(shì)來(lái)處理臺(tái)海事務(wù)的。所以，就有希拉里在重申美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”政策及中美三個(gè)聯(lián)合公布的一貫立場(chǎng)的同時(shí)，又有“《臺(tái)灣關(guān)系法》是美國(guó)對(duì)臺(tái)關(guān)系的法律基礎(chǔ)，美國(guó)將繼續(xù)信守之”之說(shuō)。 

　　誠(chéng)然，《臺(tái)灣關(guān)系法》是一部嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政的法律，其要害在于“保證臺(tái)灣安全問(wèn)題”及將美臺(tái)關(guān)系視為“準(zhǔn)外交關(guān)系”。但美國(guó)政府現(xiàn)再重申遵守《臺(tái)灣關(guān)系法》，只不過(guò)是重申“維持現(xiàn)狀”而已。何況，希拉里還追加了一句：“奧巴馬政府的政策，將是‘協(xié)助臺(tái)灣與中國(guó)在和平方式化解岐見’。同時(shí)，美國(guó)也要清楚表明‘不接受任何片面改變現(xiàn)狀之舉’”。在兩岸統(tǒng)一條件還未成熟的目前階段，這倒是有利于防制“臺(tái)獨(dú)”的。　 

　　文章強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在基本可以肯定，中美關(guān)系最大的難道，已不在臺(tái)海之間，而是將轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸內(nèi)部，那就是貿(mào)易問(wèn)題和所謂“人權(quán)”問(wèn)題。尤其是在目前，由于奧巴馬急于擺脫金融危機(jī)走出經(jīng)濟(jì)衰退，故在他“拼經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中，必然會(huì)與中國(guó)的出口政策“杠上”。美國(guó)必然會(huì)強(qiáng)化貨易保護(hù)主義，甚至是以“反傾銷”、“特別三零一條款”等來(lái)限縮中國(guó)商品進(jìn)口。而現(xiàn)在中國(guó)大陸“山寨”文化盛行，更將是美國(guó)要祭起“特別三零一條款”的最佳藉口。準(zhǔn)此，估計(jì)未來(lái)四年內(nèi)，中美之間會(huì)有貿(mào)易和“人權(quán)”摩擦。