新華網(wǎng)北京11月24日電（記者 李凱 吳宇 車(chē)曉蕙）30年前的1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了具有歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了波瀾壯闊的改革開(kāi)放新時(shí)代。
也正是在這一年，港澳同胞揭開(kāi)大規(guī)模投資內(nèi)地的序幕，從此與全國(guó)人民一道，積極參與國(guó)家的改革開(kāi)放，為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)作出了歷史性的貢獻(xiàn)，也分享了改革開(kāi)放帶來(lái)的累累果實(shí)。
在今年兩會(huì)期間，國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見(jiàn)出席兩會(huì)的香港、澳門(mén)地區(qū)全國(guó)人大代表和政協(xié)委員時(shí)，對(duì)港澳同胞在改革開(kāi)放30年中的作用給予了高度評(píng)價(jià)。他說(shuō)，在我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，廣大香港同胞、澳門(mén)同胞發(fā)揮了重要作用，作出了突出貢獻(xiàn)。
在改革開(kāi)放史上，港澳同胞創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)第一，成為外來(lái)投資的先驅(qū)和主力軍
30年前，內(nèi)地國(guó)門(mén)初開(kāi)、百?gòu)U待興，急需吸引外資。在這一歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)刻，港澳同胞憑借同文同種和地理上的優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)懷愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、造福桑梓之情，率先投資內(nèi)地。
內(nèi)地的第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，內(nèi)地批準(zhǔn)的第一家合資、合作企業(yè)，第一家五星級(jí)飯店，第一條合資興建的高速公路，第一塊土地的拍賣(mài)……港澳同胞屢開(kāi)歷史先河，在改革開(kāi)放史上抒寫(xiě)了難以磨滅的印記。
毗鄰港澳的廣東是港澳同胞弄潮改革開(kāi)放洪流、積極投資內(nèi)地的一個(gè)縮影。
1978年9月，中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)之前，一位港商來(lái)到東莞開(kāi)辦了太平手袋廠，獲得國(guó)家工商總局發(fā)放的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)的第一個(gè)牌照，成為廣東同時(shí)也是內(nèi)地第一家來(lái)料加工廠。自此以后，港澳投資源源不斷涌入，到2007年底，港澳在廣東直接投資項(xiàng)目超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，實(shí)際投入1200多億美元，占廣東實(shí)際吸收外來(lái)資金的三分之二，其中絕大部分投資來(lái)自香港。
港澳同胞的投資促使粵港澳逐漸形成了以廣東為加工制造基地、港澳為購(gòu)銷(xiāo)管理中心的產(chǎn)業(yè)跨地域分工格局，建立了“前店后廠”的獨(dú)特合作方式。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的港澳投資企業(yè)在廣東各地蓬勃發(fā)展，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)勞動(dòng)力受雇于港澳投資企業(yè)。珠三角地區(qū)逐漸形成了獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放型、動(dòng)態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群，成為影響世界的加工制造業(yè)基地。
與此同時(shí)，外來(lái)投資催生了珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)群的崛起。東莞、深圳、中山、珠海……一座座現(xiàn)代化工業(yè)城市在廣東拔地而起。
30年前，深圳還是一個(gè)3萬(wàn)多人口、幾條小街道的邊陲小鎮(zhèn)。最早進(jìn)入這里的外資企業(yè)就是香港企業(yè)。
深圳市外事辦公室副主任嚴(yán)小明回憶說(shuō)，1979年3月5日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，寶安縣正式改名深圳市。4月，香港港華電子企業(yè)有限公司在深圳投資建設(shè)光明華僑電子廠，這家企業(yè)正是如今聞名全國(guó)的家電巨子康佳集團(tuán)的前身。
經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，深圳市投資額在1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目和年出口1000萬(wàn)美元以上企業(yè)中，約80％是港商投資或參與投資的。2007年，深圳國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1978年增長(zhǎng)了789倍，成為南方最重要的高新技術(shù)研發(fā)和制造基地之一。嚴(yán)小明說(shuō)：“深圳的發(fā)展，港澳同胞功不可沒(méi)。”
港澳同胞的投資，迅速推動(dòng)廣東從以農(nóng)業(yè)為主、經(jīng)濟(jì)比較落后的省份一躍成為工業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)大省。廣東的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從改革開(kāi)放前在內(nèi)地各省份排名第20多位一躍成為第一，至今連續(xù)保持19年。“三來(lái)一補(bǔ)”、“筑巢引鳳”、“外引內(nèi)聯(lián)”、“借船出海”等具有鮮明時(shí)代特色的詞匯，都是在粵港澳合作中創(chuàng)造出來(lái)的。
廣東省副省長(zhǎng)萬(wàn)慶良說(shuō)，廣東30年改革開(kāi)放的歷史，就是一部粵港澳合作的歷史。廣東30年的發(fā)展離不開(kāi)港澳強(qiáng)有力的支持，離不開(kāi)港澳資企業(yè)率先進(jìn)入廣東，率先投資、率先發(fā)展。
在港澳投資者的帶動(dòng)下，世界各地企業(yè)紛至沓來(lái)，帶來(lái)國(guó)家改革開(kāi)放急需的資金、技術(shù)和先進(jìn)管理方式，推動(dòng)內(nèi)地的開(kāi)放從沿海到內(nèi)陸、從東部到西部，從城市到鄉(xiāng)村，港澳投資企業(yè)也遍地開(kāi)花。
商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，在改革開(kāi)放初期，港澳資曾一度占到內(nèi)地吸收外資總額的80％以上。截至今年9月底，內(nèi)地實(shí)際使用港資3415．9億美元，占內(nèi)地累計(jì)吸收境外投資總額的四成多，是內(nèi)地吸收外資的最大來(lái)源地。
港澳同胞不僅帶來(lái)了資金、技術(shù)、人才，更為內(nèi)地輸入了先進(jìn)的理念和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了許多領(lǐng)域的觀念更新
在改革開(kāi)放之初，內(nèi)地缺乏優(yōu)良的貨運(yùn)設(shè)施和海外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，而當(dāng)時(shí)香港已經(jīng)是亞太地區(qū)重要的貿(mào)易中心，擁有世界先進(jìn)水平的硬件設(shè)施和一流的貿(mào)易人才。香港企業(yè)家及時(shí)把握住了歷史機(jī)遇，為內(nèi)地與外界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系、為內(nèi)地企業(yè)“走出去”架起橋梁。目前，香港是內(nèi)地第五大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第一大順差來(lái)源地。
在資金、技術(shù)等“硬件”輸入的同時(shí)，港澳投資者更為內(nèi)地改革開(kāi)放輸入了許多先進(jìn)的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)方式和管理經(jīng)驗(yàn)等“軟件”，促進(jìn)了觀念更新，為內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供了重要的借鑒。國(guó)外有中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家認(rèn)為，內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革之所以能夠成功，一個(gè)重要原因就是擁有香港這樣一個(gè)成熟的、國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系可以借鑒，并為改革的啟動(dòng)和深化提供了源源不斷的動(dòng)力。
在廣州，說(shuō)起當(dāng)年霍英東先生投資興建的內(nèi)地第一家五星級(jí)酒店——白天鵝賓館的歷史，人們至今仍津津樂(lè)道。不僅是因?yàn)橘e館硬件設(shè)施完備，更重要的是白天鵝從一開(kāi)業(yè)就打破當(dāng)時(shí)的慣例，對(duì)所有普通百姓開(kāi)放，其服務(wù)意識(shí)、管理模式，都令當(dāng)?shù)卣賳T和市民大開(kāi)眼界，引發(fā)觀念的更新，對(duì)廣東服務(wù)業(yè)的興起和發(fā)展產(chǎn)生了極大推動(dòng)作用。白天鵝等港資酒店也被人們稱(chēng)為培養(yǎng)廣東服務(wù)業(yè)人才的“黃埔軍校”。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)吳軍認(rèn)為，上述“軟件”的引入，是港商對(duì)內(nèi)地改革開(kāi)放的重要貢獻(xiàn)，極大地促進(jìn)了政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)的提高。“服務(wù)意識(shí)如今已深深植入政府工作人員的頭腦中。”
商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在接受采訪時(shí)總結(jié)說(shuō)，內(nèi)地的現(xiàn)代化建設(shè)就是一條有效利用外資尤其是港澳臺(tái)資金的資本積累和發(fā)展之路。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，每一天的變化，都有港澳同胞的奉獻(xiàn)。
改革開(kāi)放為港澳同胞提供了無(wú)限商機(jī)，讓他們分享改革開(kāi)放的豐碩成果
前香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官董建華常說(shuō)：香港好，祖國(guó)好；祖國(guó)好，香港更好。平白的話(huà)語(yǔ)道出了內(nèi)地與港澳密不可分的關(guān)系。唇齒相依，互利雙贏，改革開(kāi)放30年，港澳同胞也獲得了實(shí)實(shí)在在的利益。
港商鄭松興自上世紀(jì)90年代初就投資內(nèi)地制造業(yè)，在獲得成功之后，他將企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2002年底開(kāi)始，他與四位長(zhǎng)期在內(nèi)地發(fā)展的香港企業(yè)家投資60億元人民幣，在深圳建立了華南城國(guó)際工業(yè)原料城。這是一個(gè)占地1．5平方公里的工業(yè)原料及成品交易中心，集展示、交易、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)以及金融結(jié)算功能于一體，其規(guī)模之大、經(jīng)營(yíng)范圍之廣，堪稱(chēng)國(guó)內(nèi)之最。
談到近20年投資內(nèi)地的體會(huì)，鄭松興深有感觸：改革開(kāi)放給了港商千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，這種機(jī)遇在國(guó)外是不可想象的。他笑言：“除非你不想做，否則內(nèi)地到處是機(jī)會(huì)，到處是項(xiàng)目，有干不完的事在等著你！”
30年來(lái)，港澳同胞在內(nèi)地投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展致富的傳奇比比皆是，成為改革開(kāi)放最大的受益者之一。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)說(shuō)，過(guò)去30年，香港利用內(nèi)地龐大的腹地和增長(zhǎng)的速度，得到巨大的商機(jī)。離開(kāi)了國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的支持，香港就不容易獲得今天的經(jīng)濟(jì)成果和地位。
近年來(lái)，隨著中央政府與港澳特區(qū)政府簽署了內(nèi)地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（簡(jiǎn)稱(chēng)CEPA）及5個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，港澳同胞在內(nèi)地的投資領(lǐng)域不斷拓寬，從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域快速發(fā)展。
專(zhuān)家指出，CEPA及補(bǔ)充協(xié)議更加有利于港澳優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和內(nèi)地的開(kāi)放和發(fā)展，使貨物、資本和人員的流動(dòng)更加自由和便利，為港商投資內(nèi)地、尤其是服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。香港智經(jīng)研究中心主席胡定旭認(rèn)為，CEPA開(kāi)啟了香港和內(nèi)地生產(chǎn)要素進(jìn)一步流動(dòng)的大門(mén)，制度安排為經(jīng)濟(jì)整合提供了更大的空間。
近年來(lái)，包括太古、和記黃埔等在內(nèi)的大型港資企業(yè)紛紛進(jìn)入內(nèi)地的地產(chǎn)、物流、會(huì)展業(yè)以及金融、法律、醫(yī)療、建筑、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)。2007年，廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資所占比重超過(guò)三分之一。其中，廣東與香港投資者合作承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)勢(shì)頭良好，廣州、深圳被評(píng)為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”。
廣東省委黨校副校長(zhǎng)陳鴻宇認(rèn)為，今后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將由外向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需為主、內(nèi)外結(jié)合，這個(gè)過(guò)程帶給香港企業(yè)界無(wú)限商機(jī)。他預(yù)計(jì)，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑿纬苫浉坶g新的“前店后廠”。
從今年開(kāi)始，伴隨著國(guó)際金融危機(jī)的沖擊不斷加大，港澳地區(qū)和內(nèi)地的港澳投資者都面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。作為港澳經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，中央政府已多次表示高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)對(duì)港澳經(jīng)濟(jì)造成的影響，將一如既往地繼續(xù)支持港澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保持穩(wěn)定繁榮。而廣大港澳投資企業(yè)也相信，有中央和地方政府的支持，企業(yè)一定能夠渡過(guò)難關(guān)。
設(shè)在江蘇昆山的港資企業(yè)利星行機(jī)械，專(zhuān)門(mén)代理卡特彼勒等跨國(guó)公司的工程機(jī)械和發(fā)電機(jī)組在內(nèi)地的銷(xiāo)售、租賃和培訓(xùn)服務(wù)。公司財(cái)務(wù)總監(jiān)史國(guó)培告訴記者，今年1－10月，公司銷(xiāo)售額達(dá)14億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)兩成多，近期國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策舉措，這讓眾多港資以及跨國(guó)公司更加倚重內(nèi)地業(yè)務(wù)。“相信與過(guò)去一樣，有中央政府和內(nèi)地大市場(chǎng)作依靠，我們能抵御這場(chǎng)金融海嘯的沖擊。”史國(guó)培說(shuō)。
曾蔭權(quán)日前在一個(gè)紀(jì)念改革開(kāi)放的論壇上語(yǔ)帶深情地說(shuō)：“改革開(kāi)放30年，是一首偉大的史詩(shī)，演繹了香港與祖國(guó)血濃于水的故事。”他寄語(yǔ)香港年輕一代：“在生逢其時(shí)的大時(shí)代長(zhǎng)袖善舞，抒寫(xiě)出香港與祖國(guó)同在的輝煌文章。”
光陰荏苒，前程似錦。歷史預(yù)示著在中華民族偉大復(fù)興的道路上，港澳同胞將會(huì)繼續(xù)發(fā)揮重要的作用，譜寫(xiě)新的篇章。
