當(dāng)楊毅一行準(zhǔn)備從臺(tái)北桃園機(jī)場(chǎng)啟程時(shí)，臺(tái)北“中央社”的記者還追在他身后，試圖再問(wèn)一句“兩岸媒體何時(shí)能夠互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)？”作為國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞局局長(zhǎng)，楊毅此行還有一個(gè)身份——“海協(xié)會(huì)專家”。
8月2日，由他率領(lǐng)的“海協(xié)會(huì)新聞代表團(tuán)”結(jié)束了與島內(nèi)新聞業(yè)界的交流活動(dòng)。而在這7天的時(shí)間里，有關(guān)“開(kāi)放兩岸媒體互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)”的議題備受外界關(guān)注。
雖然雙方未具體公布“開(kāi)放兩岸媒體互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)”的討論細(xì)節(jié)，但臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》已開(kāi)始描繪“新華社臺(tái)北分社”的模樣：編制10人？規(guī)模適中？《中國(guó)時(shí)報(bào)》甚至還猜測(cè)分社社長(zhǎng)的級(jí)別。
而從2001年開(kāi)始派遣赴臺(tái)記者至今，新華社記者一直以“駐點(diǎn)”的方式在臺(tái)灣開(kāi)展采訪工作。其他大陸媒體在臺(tái)記者也是如此，比如三個(gè)月（過(guò)去甚至一個(gè)月）就要更換一次……因此，“常駐”對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，確實(shí)意味著一次不小的改變。
工作量成倍增加
新華社記者陳斌華曾經(jīng)是大陸首批赴臺(tái)駐點(diǎn)采訪的記者，在2008年的整個(gè)第4季度也都在臺(tái)灣駐點(diǎn)。對(duì)比今昔，他坦言：“過(guò)去報(bào)道以島內(nèi)新聞為主，有時(shí)候甚至覺(jué)得沒(méi)新聞可報(bào)，現(xiàn)在兩岸的交流活動(dòng)非常多，我們的工作量在成倍增加。”陳斌華表示，馬英九上臺(tái)后，各種活動(dòng)層出不窮，兩會(huì)復(fù)談、兩岸直航、大熊貓赴臺(tái)、大陸游客赴臺(tái)等。“我們現(xiàn)在明顯感覺(jué)忙不過(guò)來(lái)，每次兩個(gè)人手不夠。”
中央電視臺(tái)駐臺(tái)記者陳軒石也有同感，他說(shuō)，過(guò)去兩岸交流的事情不多，相關(guān)的報(bào)道也少，加上有些不能報(bào)道，他們的工作也比較清閑，“但2008年下半年以來(lái)，兩岸的交流激增，各種大陸團(tuán)體來(lái)臺(tái)灣交流，我們就忙不過(guò)來(lái)了”。
目前，大陸駐臺(tái)媒體（包括中央級(jí)和地方級(jí)）已經(jīng)達(dá)到七家。臺(tái)灣開(kāi)放大陸記者赴臺(tái)始自2001年，但后來(lái)由于民進(jìn)黨當(dāng)局不斷采取惡化兩岸關(guān)系的措施，這項(xiàng)制度也遭波及，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》記者在臺(tái)駐點(diǎn)采訪甚至一度被停止，直到國(guó)民黨重新上臺(tái)，局面才得以改善。
臺(tái)官員變客氣了！
而2008年5月臺(tái)灣“政權(quán)”更迭，隨之而變的是臺(tái)灣當(dāng)局官員對(duì)大陸記者的態(tài)度。
對(duì)此，陳斌華感觸很深，他告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，在2001年剛?cè)ヅ_(tái)灣時(shí)，雖然是民進(jìn)黨“執(zhí)政”，但“下面的”官員還都是原來(lái)國(guó)民黨的人，因此，大陸記者和官方的聯(lián)系還比較順暢。但到后來(lái)，隨著民進(jìn)黨自己的官員上臺(tái)，和官方打交道的難度就越來(lái)越大。陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”路線逐漸清晰后，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸記者的限制日趨嚴(yán)格。比如臺(tái)當(dāng)局要求的“報(bào)備”，有時(shí)候大陸記者會(huì)忘記，或者是因?yàn)闀r(shí)間緊張而緩報(bào)，臺(tái)灣當(dāng)局都會(huì)看得非常嚴(yán)重，以至有些記者后來(lái)被限制入境，“他們會(huì)認(rèn)為我們是在故意挑釁他們，總之他們用一種負(fù)面的思維來(lái)思考大陸記者的行為”。
陳斌華介紹說(shuō)，2008年7月新華社記者重返臺(tái)灣時(shí)，已經(jīng)是國(guó)民黨上臺(tái)，官方的態(tài)度相對(duì)比以前好，會(huì)主動(dòng)與大陸記者交流。在報(bào)備上還是延續(xù)以前的辦法，但沒(méi)那么嚴(yán)格了，至少在出現(xiàn)紕漏的時(shí)候，臺(tái)灣當(dāng)局不會(huì)刻意往壞的方面想。
戒備記者的心理始終存在
幾乎每一位受訪的駐點(diǎn)記者會(huì)提到駐點(diǎn)時(shí)的“報(bào)備生活”，據(jù)介紹，大陸駐點(diǎn)記者只要離開(kāi)大臺(tái)北地區(qū)，不管是采訪還是旅游，都要提前向臺(tái)灣“行政院”下屬的“新聞局”報(bào)備，要寫得很仔細(xì)，每一個(gè)半天的行程都要寫清楚，還要寫清楚采訪對(duì)象的聯(lián)系方式。臺(tái)灣各縣市的警察行政機(jī)構(gòu)都有專門負(fù)責(zé)“保護(hù)”大陸記者部門，每當(dāng)大陸記者在臺(tái)北報(bào)備完，“新聞局”就會(huì)通知相應(yīng)地區(qū)“接待”和跟隨，而且還會(huì)給被采訪單位和個(gè)人打招呼，而陪同人員還需要給“新聞局”寫報(bào)告。
東南衛(wèi)視記者葉青林說(shuō)：“有時(shí)候我們?nèi)ゲ稍L都是臨時(shí)性的，報(bào)備就會(huì)很麻煩。甚至連個(gè)人的活動(dòng)也要報(bào)備，比如周末我要去花蓮看海，也必須報(bào)備，否則就要受到‘新聞局’的警告。”
葉青林在臺(tái)南和臺(tái)中采訪時(shí)都受到了“高級(jí)別”的安全保護(hù)，每一級(jí)的警察局都會(huì)派兩個(gè)人，最多的時(shí)候達(dá)到8個(gè)人。記者走到哪里他們跟到哪里，“那次人多，我們開(kāi)玩笑說(shuō)，你們來(lái)這么多人，我們也搭你們的車算了。”
陳軒石認(rèn)為，臺(tái)灣當(dāng)局之所以執(zhí)行這么嚴(yán)格的報(bào)備和陪同制度，還是基于他們的戒備心理。“一些單位至今認(rèn)為大陸記者在臺(tái)灣的‘目的不單純’。”中新社記者曾嘉則指出，臺(tái)灣一些既定的制度要改變還需時(shí)間，兩岸交流會(huì)消除一些誤解和偏見(jiàn)。而且，相比民進(jìn)黨時(shí)期存在的跟蹤記者現(xiàn)象，現(xiàn)在的報(bào)備制度已經(jīng)有所寬松。
大陸記者盼早日常駐
在兩岸關(guān)系緩和的大趨勢(shì)下，幾位大陸赴臺(tái)記者都認(rèn)為，最好的解決之道就是設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)，可以節(jié)省許多精力和時(shí)間，兩岸媒體互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)對(duì)雙方都有好處。
楊毅臨行前也對(duì)此做出了積極的回應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)，在此次訪問(wèn)臺(tái)灣的行程中，兩岸新聞專家已達(dá)成進(jìn)一步新聞交流的共識(shí)，而互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)是兩岸新聞媒體深入持續(xù)采訪的基本要求，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的客觀需要，應(yīng)盡速推動(dòng)。
雖然由于兩岸新聞交流所及層面較廣，具體細(xì)節(jié)還有待商榷。但楊毅希望，雙方能本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則來(lái)推動(dòng)，使未來(lái)兩岸新聞交流更加頻繁。據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》7月29日?qǐng)?bào)道，臺(tái)“陸委會(huì)”副主委趙建民已公開(kāi)表示，“開(kāi)放兩岸媒體互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)”的內(nèi)容將有可能列入第五次陳江會(huì)協(xié)商議程。
【鏈接】大陸記者赴臺(tái)大事記
1991年8月，新華社記者范麗青、中新社記者郭偉鋒赴臺(tái)采訪“閩獅漁事件”處理情況，成為40年來(lái)首批赴臺(tái)采訪的大陸記者。
2000年11月，臺(tái)灣當(dāng)局公布“大陸新聞人員進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)采訪注意事項(xiàng)”，正式開(kāi)放大陸中央級(jí)媒體新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)派員到臺(tái)采訪，時(shí)間是1個(gè)月一輪換。
2001年2月，范麗青與同事陳斌華赴臺(tái)駐點(diǎn)采訪，成為大陸首批赴臺(tái)駐點(diǎn)采訪記者。
2004年，臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)放中新社記者到臺(tái)駐點(diǎn)，將赴臺(tái)駐點(diǎn)的大陸新聞單位增至五家。
2005年，臺(tái)灣方面停止新華社、《人民日?qǐng)?bào)》記者在臺(tái)駐點(diǎn)采訪。
2008年6月，臺(tái)灣“陸委會(huì)”同意恢復(fù)讓新華社、《人民日?qǐng)?bào)》兩家大陸媒體在臺(tái)駐點(diǎn)。
2008年12月，《福建日?qǐng)?bào)》記者林娟、《海峽都市報(bào)》記者翁芝光和東南衛(wèi)視記者葉青林、黃晟4人，作為大陸首批地方媒體記者赴臺(tái)灣駐點(diǎn)。
