全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將超1100萬人
基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋超過12億人

　　我國就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。2009年前11月，全國共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1013萬人，預(yù)計(jì)到年底將超過1100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.3%，與往年基本持平。到10月底，全國高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到83%，前三季度全國跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工總量達(dá)到15198萬人，比去年底增加1157萬人。這是人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民12月18日在全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上透露的。

　　面對國際金融危機(jī)的沖擊，一年來“保就業(yè)”成效明顯。年初確定的城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人的目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，前11個(gè)月還實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)478萬人，困難人員就業(yè)146萬人。尹蔚民認(rèn)為，就業(yè)好轉(zhuǎn)除了經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)外，政策拉動(dòng)也立了大功。特別是為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)而實(shí)施的“五緩四減三補(bǔ)貼”政策，到10月底已幫助困難企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)338.5億元，受益企業(yè)162萬戶、職工6100萬人，預(yù)計(jì)全年將幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)410億元。培訓(xùn)的大范圍開展提高了勞動(dòng)力的就業(yè)能力。今年前三季度，全國共開展各類培訓(xùn)2000多萬人次，新增技師、高級(jí)技師20.9萬人，歷年取得職業(yè)資格證書人員累計(jì)已達(dá)1億人次。

　　此外，今年的社會(huì)保障體系建設(shè)取得重要突破。到11月底，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入13616億元，同比增長14.8％。全國27個(gè)省區(qū)320個(gè)新農(nóng)保首批試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市的試點(diǎn)方案得到批復(fù)并陸續(xù)啟動(dòng)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后目前月人均水平超過1200元。到11月底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23238萬人，提前完成國家“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。到年底，城鎮(zhèn)職工和居民參保人數(shù)將完成國務(wù)院確定的3.9億人的目標(biāo)，加上新農(nóng)合8.3億人，我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已覆蓋超過12億人口。今年前三季度，全國勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)還檢查用人單位116.2萬戶，涉及勞動(dòng)者6430.1萬人，責(zé)成用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)27.1億元，補(bǔ)發(fā)拖欠勞動(dòng)者的工資等待遇67.2億元。尹蔚民透露說，2010年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將繼續(xù)調(diào)整，對企業(yè)退休高工等待遇水平相對偏低人員繼續(xù)予以適當(dāng)傾斜，并研究建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。（記者 白天亮）

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