《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》公布

　　自1988年實(shí)施菜籃子工程以來(lái)，我國(guó)菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，市場(chǎng)體系逐步完善。

　　近日，為適應(yīng)形勢(shì)變化、滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)菜籃子產(chǎn)品日益提高的要求，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》。日前，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)錢(qián)克明就意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　菜籃子原有生產(chǎn)布局被打破

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整和消費(fèi)需求變化，大中城市菜籃子產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。

　　城市化發(fā)展使得保障大中城市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)的壓力增大。過(guò)去10年，我國(guó)城市人口凈增2.2億，到2020年仍將凈增2億以上。但同時(shí)城郊菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷向遠(yuǎn)離城市的農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，打破了原有的“近郊為主、遠(yuǎn)郊為輔、農(nóng)區(qū)補(bǔ)充”的生產(chǎn)布局。

　　生活水平提高使得菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全更受關(guān)注。隨著城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人們不僅對(duì)菜籃子產(chǎn)品的需求趨于多元化，而且更關(guān)注吃得安全放心、營(yíng)養(yǎng)健康。但由于生產(chǎn)方式、管理體制和發(fā)展階段的限制，目前我國(guó)菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障水平還難以完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　突發(fā)事件的頻發(fā)使得政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力亟待加強(qiáng)。由于菜籃子產(chǎn)品的特殊性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)運(yùn)行極易受突發(fā)事件的沖擊。特別是自然風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、不良信息風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際輸入風(fēng)險(xiǎn)的交織發(fā)生，很容易導(dǎo)致菜籃子產(chǎn)品市場(chǎng)頻繁波動(dòng)。

　　推行菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

　　《意見(jiàn)》在以下幾個(gè)方面有新的突破：

　　首先，突出了統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)的思想。這主要包括：統(tǒng)籌銷(xiāo)區(qū)與產(chǎn)區(qū)利益，密切產(chǎn)區(qū)與銷(xiāo)區(qū)協(xié)作的利益關(guān)系；統(tǒng)籌市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控，加大政府對(duì)菜籃子工程基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度；統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌能力建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)劃建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的新基地，進(jìn)一步建立風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)銷(xiāo)銜接和市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制。

[責(zé)任編輯：王賽賽]