社會(huì)捐贈(zèng)資金到位了嗎？
——審計(jì)署回應(yīng)汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建四大熱點(diǎn)問(wèn)題

　　社會(huì)捐贈(zèng)資金到位了嗎？“特殊黨費(fèi)”用在哪里了？審計(jì)發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件涉案金額有多少？通過(guò)審計(jì)挽回?fù)p失有多少？

　　針對(duì)汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建中社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長(zhǎng)徐愛(ài)生22日通過(guò)審計(jì)署門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，一一作答。

　　社會(huì)捐贈(zèng)資金99．9％以上的社會(huì)捐贈(zèng)資金已經(jīng)到位

　　汶川特大地震發(fā)生后，社會(huì)各界踴躍捐贈(zèng)，如今這些社會(huì)捐贈(zèng)資金是否全部到位了呢？

　　徐愛(ài)生說(shuō)，從審計(jì)調(diào)查的情況看，除了個(gè)別企業(yè)由于金融危機(jī)而破產(chǎn)外，汶川地震中認(rèn)捐的社會(huì)捐贈(zèng)資金99．9％以上都到位了。

　　據(jù)徐愛(ài)生介紹，為了回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，審計(jì)署對(duì)民政部、紅十字總會(huì)、慈善總會(huì)和6個(gè)省社會(huì)捐贈(zèng)資金籌集情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，抽查了10場(chǎng)大型募捐活動(dòng)。

　　由于大多數(shù)單位預(yù)先采取了一些有效措施，如民政部要求舉牌認(rèn)捐的企業(yè)預(yù)先簽訂合同或者將認(rèn)捐資金預(yù)先撥付到賬，明星個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金捐款，一定程度上避免了認(rèn)捐不兌現(xiàn)的問(wèn)題。

　　“特殊黨費(fèi)”主要用在補(bǔ)助災(zāi)區(qū)貧困戶(hù)和學(xué)校、黨員活動(dòng)室等重建項(xiàng)目

　　汶川特大地震發(fā)生后，全國(guó)4550多萬(wàn)共產(chǎn)黨員為汶川地震災(zāi)區(qū)繳納“特殊黨費(fèi)”97．3億元。這筆資金的使用管理情況如何？

　　徐愛(ài)生說(shuō)，對(duì)于“特殊黨費(fèi)”，我們已經(jīng)按照中組部的要求，安排四川、甘肅和陜西三個(gè)主要受災(zāi)省審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建中“特殊黨費(fèi)”管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，最近審計(jì)署還派人對(duì)“特殊黨費(fèi)”管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

　　從調(diào)查的情況看，特殊黨費(fèi)早在去年11月就已經(jīng)撥付到各受災(zāi)省了，這些錢(qián)主要用在補(bǔ)助災(zāi)區(qū)貧困戶(hù)和學(xué)校、黨員活動(dòng)室等重建項(xiàng)目，管理比較規(guī)范。

　　據(jù)徐愛(ài)生介紹，在適當(dāng)時(shí)候，審計(jì)署還將和中組部一起對(duì)特殊黨費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行檢查。

　　違法違紀(jì)的案件涉案金額198．3萬(wàn)元

　　近年來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域貪污腐敗盛行，汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建中跟蹤審計(jì)是否發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索或者大案要案？

　　徐愛(ài)生說(shuō)，從檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)的情況看，工程建設(shè)領(lǐng)域是貪污腐敗的多發(fā)地帶。但由于審計(jì)機(jī)關(guān)提前介入，全過(guò)程跟蹤審計(jì)，派了幾千人盯著，因此，到目前為止發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索不是很多，也沒(méi)有大案要案。

　　截至2010年2月底，審計(jì)署已向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)移送案件線(xiàn)索7起，涉案人員18人，涉案金額198．3萬(wàn)元，已有11人被判刑，其余7人有關(guān)部門(mén)正在處理。

　　據(jù)徐愛(ài)生介紹，這些違法違紀(jì)的案件主要涉及違規(guī)招投標(biāo)、采購(gòu)劣質(zhì)設(shè)備、騙取補(bǔ)助金，涉案人員主要是一些鄉(xiāng)村干部。

　　徐愛(ài)生說(shuō)：“總體而言，災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題和案件線(xiàn)索，要比其他建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少得多。”

　　節(jié)約重建資金或挽回?fù)p失12億多元

　　在汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用管理上，跟蹤審計(jì)發(fā)揮了怎樣的作用，有什么成效？

　　徐愛(ài)生說(shuō)，從一年多的實(shí)踐看，情況很好，效果不錯(cuò)。截至2010年2月底，審計(jì)機(jī)關(guān)先后組織近3000個(gè)審計(jì)組、8000多人次審計(jì)人員對(duì)規(guī)劃總投資4000多億元的13000多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，節(jié)約重建資金或挽回?fù)p失12億多元，收回?cái)D占挪用資金3億元。

　　此外，審計(jì)機(jī)關(guān)共向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)情況通報(bào)1047份，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)和參建單位建立健全規(guī)章制度600多項(xiàng)，改進(jìn)了2500多個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)管理，改善了200多個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]