編者按

　　10月29日，北京國際城市發(fā)展研究院在國際城市論壇2010年年會上發(fā)布了其最新研究成果——《2006-2010中國城市價值報告》。報告對“十一五”期間中國城市價值進行了系統(tǒng)研究，對“十一五”中國城市價值新變化和“十二五”城市發(fā)展新方向進行了分析和展望。在各地認真學習貫徹十七屆五中全會精神、精心謀劃“十二五”發(fā)展的重要時刻，《報告》的研究成果對梳理總結“十一五”中國城市發(fā)展經驗、前瞻把握“十二五”中國城市發(fā)展新方向、探索未來中國城市發(fā)展之路，具有很強的針對性和重要的現實意義。

　　一項針對“十一五”中國城市價值的調查評估

　　城市價值鏈理論是北京國際城市發(fā)展研究院(IUD)于2002年在國內首次提出的。城市價值鏈理論確定了城市價值的基本內涵，把檢驗城市價值定位在生活質量、品牌價值、綜合競爭力三個維度上，從一切“為人的發(fā)展”理念出發(fā)，揭示出“生活質量是檢驗城市價值的惟一標準”的全新導向。

　　基于城市價值鏈理論，北京國際城市發(fā)展研究院(IUD)近期對“十一五”中國城市價值進行了一項綜合調查研究。該項調查研究以全國286個地級以上城市(因數據來源問題未包括西藏拉薩市)為評價對象，數據資料主要來源于國家統(tǒng)計局、住建部發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及各城市公開發(fā)布的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。評價結果發(fā)現，中國城市化進入加速發(fā)展期，城市價值不斷提升。與此同時，中國城市發(fā)展也面臨著人口、資源、環(huán)境制約、區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調、“大城市病”日益蔓延等諸多挑戰(zhàn)。“十二五”時期，我國城鎮(zhèn)化率將突破50%，加快城鎮(zhèn)化進程是轉變經濟發(fā)展方式的主要動力。城市將向著增長方式集約化、公共服務均等化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方向發(fā)展。

　　東部沿海地區(qū)率先開放發(fā)展，城市價值水平居于領先地位

　　此次研究描述了目前中國城市“十一五”發(fā)展的基本狀況，并排定中國城市價值排行榜。從城市價值排名趨勢來看，前十位城市均位于我國東部沿海三大經濟圈。城市價值指數綜合得分在前50位的城市按照地區(qū)統(tǒng)計，東部和西部城市分別占62%和19%。由此看出，東部沿海地區(qū)率先開放發(fā)展，呈現出了現代化的繁榮，城市價值水平在全國居于領先地位。排名居于后十位的城市全部位于我國西部地區(qū)，在城市價值指數綜合得分前50位城市中，中部和東北部城市分別只占13%和6%。可見，中西部地區(qū)仍然相對落后。

　　消費能力、信息化水平和公共設施完善度成為影響中國城市價值的三大因素

　　本次研究還對城市價值指標的影響因素進行了進一步分析。分析結果顯示，消費能力、信息化水平和公共設施完善程度成為了影響中國城市價值的三大主要因素。

　　分析結果顯示，經濟總量與城市價值相關度不大，城市經濟發(fā)展質量和效益體現城市價值。經濟發(fā)展水平高并不等于城市價值高，單一的經濟指標特別是GDP 指標并不能作為衡量城市價值的最佳指標。“十一五”時期是我國城市化加速成長期，城市具備了雄厚的經濟實力。但轉變城市發(fā)展模式，提升經濟發(fā)展質量和效益才是城市價值提升的關鍵因素。

　　城市信息化水平與城市價值關聯(lián)度較高，城市信息化水平從側面反映了城市科技進步的貢獻率，體現了一個城市的自主創(chuàng)新能力，是城市價值形成的重要因素。

　　公共服務設施的完善程度直接決定了城市為居民提供公共服務的能力，是與城市價值相關度較高的一個方面。城市公共設施的完備在顯示著城市實力的同時，也體現了市民的生活品質。某種意義上說城市只有不斷地提高自身公共服務的質量和水平，才能夠創(chuàng)造更高的城市價值，促進城市發(fā)展。

[責任編輯：吳怡]