日前，在上海召開的中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)2010年年會(huì)上，法學(xué)專家學(xué)者與司法實(shí)務(wù)界代表共聚一堂，以人民法院推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作理論與實(shí)踐為主題，進(jìn)行了深入而廣泛的研討。

　　吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、審判理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯是一位學(xué)者型法官，同時(shí)是教育部法學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心主任，從理論研究和司法實(shí)踐出發(fā)，他提出：目前，我國(guó)超乎預(yù)想地提前進(jìn)入“訴訟社會(huì)”，由此使人民法院面臨一系列深刻而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，履行人民法院職能，必須樹立聯(lián)動(dòng)司法理念，拓展聯(lián)動(dòng)司法渠道，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)司法方法。”

　　我國(guó)提前進(jìn)入“訴訟社會(huì)”

　　早在1984年，張文顯在美國(guó)留學(xué)期間，曾寫過一篇題為《美國(guó)：訴訟社會(huì)》的文章。文章說，在美國(guó)，幾乎人人都在告狀，到處都有官司，訴訟就像“流行病”一樣到處蔓延。“那時(shí)我根本不會(huì)想到，20年后的中國(guó)，也超乎人們預(yù)想地提前進(jìn)入了‘訴訟社會(huì)’。”他很感慨。

　　一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)是，如果一個(gè)社會(huì)每年約有10%的人口涉訴，該社會(huì)即可被認(rèn)定為“訴訟社會(huì)”。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)每年約有1億人（次）牽涉各類訴訟或準(zhǔn)訴訟、類訴訟程序。根據(jù)最高人民法院公布的數(shù)據(jù)，2009年，全國(guó)法院共受理各類案件11378875件。

　　“我們姑且以每一個(gè)案件平均涉及6個(gè)當(dāng)事人及直接利益關(guān)聯(lián)人計(jì)算，在一年之內(nèi)，就有將近7000萬人（次）涉訴，約占全國(guó)人口總數(shù)的5.24%。”張文顯說。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政處罰、受理行政復(fù)議、進(jìn)行行政調(diào)解等案件達(dá)1200余萬件，經(jīng)濟(jì)仲裁和勞動(dòng)仲裁部門受理合同及財(cái)產(chǎn)糾紛仲裁、勞動(dòng)糾紛仲裁76萬件，人民調(diào)解組織處理各類民間矛盾糾紛767萬件，各級(jí)政法機(jī)關(guān)處理涉法涉訴信訪約180萬人（次）。

　　張文顯分析認(rèn)為，上述這些準(zhǔn)訴訟和類訴訟活動(dòng)中，相當(dāng)一部分是多人訴、多人訪、群體訴、群體訪，以每案2.5人計(jì)算，涉及的人員約為5500萬人（次）。把上述這些訴訟、準(zhǔn)訴訟、類訴訟所涉人數(shù)加在一起，則涉訴人口達(dá)到1.2億，占全國(guó)人口總量的9.2%；如果再把人民群眾訴諸民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等調(diào)處的矛盾糾紛加進(jìn)來，則涉訴人口比例將更高。以總?cè)丝诤蜕嬖V人口比例不變來計(jì)算，十年之內(nèi)就有10多億人（次）與訴訟或曾經(jīng)與訴訟沾邊——被別人起訴，或起訴別人，主動(dòng)或被動(dòng)地充當(dāng)證人，或者因?yàn)榕c案件當(dāng)事人有直接利益關(guān)聯(lián)而涉訴。

　　據(jù)此，張文顯的研究結(jié)論是：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“訴訟社會(huì)”。

[責(zé)任編輯：吳怡]