周生賢

　　質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)成敗的核心。沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量，就是濫竽充數(shù)；沒(méi)有質(zhì)量的速度，就是急功近利；沒(méi)有質(zhì)量的效率，就是無(wú)效勞動(dòng)；沒(méi)有質(zhì)量的成績(jī)，就是沽名釣譽(yù)

　　一般來(lái)說(shuō)，發(fā)展強(qiáng)度越高，污染排放越大。真正的零排放，我還沒(méi)有見(jiàn)到。發(fā)展在某種意義上講就是燃燒，環(huán)境保護(hù)就是要管住兩頭：燒掉的資源越少越好，這叫資源節(jié)約；產(chǎn)生的污染越少越好，這叫環(huán)境友好；總括起來(lái)就是又好又快。這就把環(huán)保從原來(lái)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)立的尷尬境地中解脫了出來(lái)，提供了大有作為的廣闊天地。怎么管好這兩頭？實(shí)踐證明，“嚴(yán)管源、慎用錢、質(zhì)為先”，是“十一五”環(huán)保工作取得顯著成效的成功經(jīng)驗(yàn)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持。

　　嚴(yán)管源，就是加強(qiáng)源頭環(huán)境管理，包括嚴(yán)管新增源、污染源和風(fēng)險(xiǎn)源。要用好環(huán)評(píng)“撒手锏”，嚴(yán)把項(xiàng)目審核管理關(guān)、項(xiàng)目審批程序關(guān)、“兩高”產(chǎn)品出口關(guān)，遏制“兩高”行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。要圍繞重金屬污染防治和治污減排等重點(diǎn)，加大污染防治力度，著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。

　　慎用錢，就是要把國(guó)家的每筆環(huán)保資金用好。要做好項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)，并切實(shí)抓好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作，組織專家周密論證，科學(xué)制定建設(shè)方案，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量篩選、策劃、整合，分批、分階段實(shí)施，確保項(xiàng)目推進(jìn)高效有序。要錢不能獅子大開(kāi)口、漫天要價(jià)。要管好用好資金，確保資金和項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，讓每一筆資金都能發(fā)揮最大效益，真正把資金用好、項(xiàng)目建好，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)，堅(jiān)決防止工程腐敗。

　　質(zhì)為先，從廣義上講是環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)先，從狹義上講就是項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)先。環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)是項(xiàng)目多、進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)。環(huán)境質(zhì)量的改善，來(lái)自于每一個(gè)項(xiàng)目都能做到效果與效率的統(tǒng)一；多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施效果的不斷累加，積累到一定程度，就會(huì)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的飛躍。

　　質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)成敗的核心。沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量，就是濫竽充數(shù)；沒(méi)有質(zhì)量的速度，就是急功近利；沒(méi)有質(zhì)量的效率，就是無(wú)效勞動(dòng)；沒(méi)有質(zhì)量的成績(jī)，就是沽名釣譽(yù)。

　　堅(jiān)持以人為本，改善環(huán)境質(zhì)量，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須把人民群眾對(duì)環(huán)境的切身感受與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái)。環(huán)境質(zhì)量好不好，群眾感受說(shuō)了算；群眾信任哪里來(lái)，科學(xué)數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。要避免出現(xiàn)“兩張皮”，人民群眾深受污染之害、苦不堪言，而監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)喜氣洋洋、自說(shuō)自話。如果投入了大量的人力、財(cái)力和物力，環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有得到切實(shí)改善，不僅會(huì)造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失，而且也將辜負(fù)黨中央的諄諄重托，辜負(fù)人民群眾的熱切期望。

　　——環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢近日在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)對(duì)口援疆工作會(huì)議上說(shuō)

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