黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）對加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理作了專門部署，強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。”這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺和對信息化條件下文化發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《決定》精神，認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，推動互聯(lián)網(wǎng)在傳播社會主義先進(jìn)文化、滿足人民精神文化需求、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。

　　一、深刻認(rèn)識新形勢下發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化的重要性和緊迫性

　　黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，作出一系列重要指示和重大部署。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過這些年努力，我們在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一套有效的管理體制，管理水平不斷提高。同時要看到，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正處于迅猛發(fā)展之中，網(wǎng)絡(luò)文化作為一種全新的文化形態(tài)，其巨大社會影響力正日益顯現(xiàn)，帶來的挑戰(zhàn)也日益艱巨復(fù)雜。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，以更加有力有效的舉措加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，推動網(wǎng)絡(luò)文化健康有序發(fā)展。

　　發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、滿足人民精神文化需求的迫切需要。互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們精神生活新空間、信息傳播新渠道、文化創(chuàng)作新平臺。截至2011年上半年，我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.85億，越來越多的人把網(wǎng)絡(luò)作為了解信息、瀏覽新聞、學(xué)習(xí)知識、休閑娛樂的主要渠道，越來越多的人借助博客、微博客等進(jìn)行文化創(chuàng)造、參與文化建設(shè)。如果不注重引導(dǎo)這個龐大群體的文化價值取向，社會主義核心價值體系就難以成為社會共識；如果不注重滿足他們的精神文化需求，社會主義文化建設(shè)的目的就不能完全達(dá)到；如果不能發(fā)揮和引導(dǎo)好他們的積極性創(chuàng)造性，我們就會失去一支非常寶貴的建設(shè)力量。目前，我國網(wǎng)上優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給不足、公共文化信息服務(wù)不到位的矛盾還較突出，與社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展要求不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有較大差距，繁榮發(fā)展豐富多彩、積極健康網(wǎng)絡(luò)文化的任務(wù)繁重而緊迫。

　　發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的迫切需要。文化發(fā)展與科技進(jìn)步緊密相連。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展演變，我國互聯(lián)網(wǎng)也在加快發(fā)展轉(zhuǎn)型：信息傳播形式由文字為主向音頻、視頻、圖片等多媒體形態(tài)延伸，應(yīng)用領(lǐng)域由信息傳播和娛樂消費(fèi)為主向商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域延伸，服務(wù)模式由提供信息服務(wù)向提供平臺服務(wù)延伸，傳播手段由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)延伸。這些變化必將深刻影響我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展進(jìn)程。現(xiàn)在，世界各國都把互聯(lián)網(wǎng)作為提高文化生產(chǎn)傳播能力、提升國家文化軟實(shí)力的重要手段和載體，采取各種措施謀求優(yōu)勢地位。我們要密切跟蹤網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，搶占網(wǎng)絡(luò)傳播制高點(diǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)文化傳播力，不斷增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造良好國際輿論環(huán)境。

　　發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化是凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、保護(hù)青少年身心健康的迫切需要。我國網(wǎng)民中青少年占大多數(shù)，如何使他們具有良好的思想傾向、文化情趣、綜合素養(yǎng)，關(guān)系到能否培養(yǎng)出合格的社會主義建設(shè)者和接班人。近年來，根據(jù)中央要求，我們大力開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，持續(xù)開展淫穢色情信息專項(xiàng)治理行動，取得了積極成效。但由于多方面復(fù)雜原因，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗之風(fēng)極易反彈，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等不文明現(xiàn)象時有反復(fù)，網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動不斷改頭換面，嚴(yán)重擾亂社會秩序、敗壞社會風(fēng)氣、危害青少年身心健康，廣大群眾反映十分強(qiáng)烈。我們必須本著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，堅持把發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化作為一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓緊抓好，為青少年健康、快樂成長創(chuàng)造良好網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

　　發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保國家信息安全的迫切需要。互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)社會文化創(chuàng)新發(fā)展的同時，加劇了世界范圍內(nèi)思想文化的相互激蕩，使我國思想文化領(lǐng)域多元多樣多變的特點(diǎn)更加凸顯。隨著網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新業(yè)務(wù)快速發(fā)展，網(wǎng)上信息源頭和傳播渠道急劇增多，網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)模與影響越來越大，互聯(lián)網(wǎng)日益成為各種社會思潮、各種利益訴求匯聚的平臺。一些不愿看到中國發(fā)展壯大的勢力也利用互聯(lián)網(wǎng)歪曲事實(shí)、惡意炒作，影響社會和諧穩(wěn)定。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為正確思想與錯誤思想交鋒的平臺，成為健康文化與腐朽文化較量的場所，成為意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的戰(zhàn)場。我們必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理力度，用先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，確保國家信息安全。

　　總之，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，事關(guān)文化改革發(fā)展大局，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)全局。我們要認(rèn)真落實(shí)《決定》部署，通過不懈努力，真正把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為社會主義先進(jìn)文化新陣地、公共文化服務(wù)新平臺、人們精神文化生活新空間。

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