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2015年審計報告出爐:8.7億元扶貧資金閑置或浪費

2016年06月30日 06:30:29  來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)北京6月30日電 (記者 李金磊)8.7億元扶貧資金閑置或損失浪費、10家央企中發(fā)現(xiàn)47起重大違紀(jì)違法問題線索、有的部門和所屬單位利用部門權(quán)力或影響力取得收入、實體經(jīng)濟融資“難、貴、慢”問題仍未有效解決……審計署29日公布了針對中央部門、央企、金融機構(gòu)以及多個專項資金的審計報告。“體檢結(jié)果”究竟如何,哪些問題比較突出,中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者為您一一梳理。

  6月29日,審計署審計長劉家義向全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。 中新社記者 杜洋 攝

  中央部門

  ——20家所屬單位公車運行費超預(yù)算、購置超標(biāo)準(zhǔn)

  6月29日,審計署審計長劉家義受國務(wù)院委托,向第十二屆全國人大常委會第二十一次會議作了《關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。同時,審計署發(fā)布了43個中央部門(含審計署)、10戶中央企業(yè)、5家金融機構(gòu)、6個重點專項的審計結(jié)果。

  在中央部門方面,審計工作報告指出,有的部門和單位執(zhí)行“三公”經(jīng)費和會議費等管理制度未完全到位。在公車方面,20家所屬單位存在公務(wù)用車運行費超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)購置公務(wù)用車等問題,涉及金額623.27萬元。

  報告還提到,有的部門和所屬單位利用部門權(quán)力或影響力取得收入。如,民政部、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、老年人才信息中心違規(guī)開展評比達標(biāo)或資格考試等活動,從中收費1351.48萬元。

  “違規(guī)套取和使用資金問題還時有發(fā)生。”報告指出,教育部等7個部門和中國水利水電科學(xué)研究院等37家所屬單位有9.24億元未納入部門預(yù)算管理,如昆明海關(guān)將走私物品處置收入1197.95萬元存放賬外,用于業(yè)務(wù)經(jīng)費、發(fā)放福利等。

  資料圖。

  10家央企

  ——發(fā)現(xiàn)47起重大違紀(jì)違法問題線索

  此次還審計了南航集團、中鋁公司等10戶中央企業(yè)的2014年度財務(wù)收支情況,涉及石油化工、航空、軍工、冶金等領(lǐng)域。結(jié)果顯示,此次審計發(fā)現(xiàn)47起重大違紀(jì)違法問題線索涉及295.02億元,其中16起涉及金額均超過億元,94名責(zé)任人員中有26名為企業(yè)負責(zé)人。

  審計署企業(yè)審計司主要負責(zé)人表示,這些問題線索多發(fā)生在權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的關(guān)鍵部門和崗位,主要包括涉嫌濫用職權(quán)造成重大國有資產(chǎn)損失、利用職權(quán)輸送利益、貪污受賄、挪用公款、違規(guī)投資入股等。對查出的這些問題線索,審計署已依照有關(guān)法律法規(guī),移送紀(jì)檢、監(jiān)察或司法機關(guān)等查處。

  審計結(jié)果還顯示,中央八項規(guī)定出臺后,中國電子、中國海油、港中旅集團等7戶企業(yè)所屬的8家單位違規(guī)發(fā)放津補貼等591.23萬元,涉及64名單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;10戶企業(yè)所屬的70家單位存在違規(guī)購建樓堂館所、超標(biāo)準(zhǔn)辦會購車、公款旅游、打高爾夫球等問題涉及11.16億元。

  資料圖。 中新社記者 洪少葵 攝

  5家金融機構(gòu)

  ——實體經(jīng)濟融資“難、貴、慢”問題未有效解決

  中新網(wǎng)記者注意到,2015年審計了農(nóng)業(yè)銀行等5家金融機構(gòu),戶數(shù)較2014年增加,涉及范圍更廣。審計結(jié)果顯示,實體經(jīng)濟融資難、融資貴和融資慢的問題仍未有效解決。

  據(jù)調(diào)查,小微企業(yè)為獲得信貸支持,不僅需要在利息之外承擔(dān)其他費用,而且往往需增加擔(dān)保和評估環(huán)節(jié),延長了審核時間,不利于保證生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。

  “商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量下降。”審計署金融審計司主要負責(zé)人指出, 8家重點銀行2015年依然出現(xiàn)不良余額、不良率雙升的趨勢,不良率分別較年初增加0.11至0.88個百分點,資產(chǎn)質(zhì)量潛在風(fēng)險不容忽視。

  此次審計還發(fā)現(xiàn),中央八項規(guī)定出臺后,光大集團、農(nóng)業(yè)銀行、人保集團、國壽集團、太平保險5家金融機構(gòu)存在超標(biāo)準(zhǔn)購車、在風(fēng)景名勝區(qū)開會等問題7262.3萬元。

  資料圖。中新社記者 泱波 攝

  6個重點專項

  ——8.7億元扶貧資金閑置或損失浪費

  此次還對地方政府債務(wù)、扶貧資金、保障性安居工程、工傷保險基金、水污染防治及相關(guān)資金、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護及相關(guān)資金等6個重點專項進行了審計。

  在社會較為關(guān)注的扶貧資金方面,此次審計重點抽查了17個省的40個縣。這40個縣2013年至2015年收到財政扶貧資金109.98億元,審計了50.13億元(占45%)。結(jié)果顯示,有1.51億元扶貧資金被虛報冒領(lǐng)或違規(guī)使用,其中,17個縣的25個單位將2194.78萬元用于彌補業(yè)務(wù)經(jīng)費和發(fā)放福利等。

  結(jié)果還顯示,有8.7億元扶貧資金閑置或損失浪費。抽查的50.13億元扶貧資金中,至2016年3月底有8.43億元(占17%)閑置超過1年,其中2.6億元閑置超過2年,最長逾15年;17個縣的29個扶貧項目建成后廢棄、閑置或未達預(yù)期效果,形成損失浪費2706.11萬元。

  審計署農(nóng)業(yè)審計司負責(zé)人透露,據(jù)初步統(tǒng)計,截至今年5月底,各地采取追繳資金、統(tǒng)籌整合、加快資金下?lián)艿确绞剑炎坊鼗虮P活扶貧資金2.02億元。已有22人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分處理。審計署將繼續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況,進一步督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。(完)

[責(zé)任編輯:郭曉康]