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教育部部署普通高校招生 禁炒作“高考狀元”

2018-03-21 09:58:00
來源:中新網(wǎng)
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  中新網(wǎng)3月21日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部近日印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》。《通知》提出,要聯(lián)合工商、物價等部門,對中介機構(gòu)收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導(dǎo)費等進行治理。積極協(xié)調(diào)新聞媒體,規(guī)范新聞報道,不宣傳炒作所謂“高考狀元”“高考升學(xué)率”。

  《通知》要求,全力保障高考工作安全平穩(wěn)。各省級高校招生委員會要層層落實考試安全主體責(zé)任,逐級簽訂考試安全責(zé)任書。要充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試部門聯(lián)席會議制度作用,完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制,集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要把安全保密工作擺在突出重要位置,加強對試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全過程、全鏈條監(jiān)管,確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點管理,把好考場入口關(guān),著力抓好考務(wù)實施和考場管理,確保考風(fēng)考紀嚴明有序。各地要成立相關(guān)部門組成的高考安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對輿情和應(yīng)急事件的監(jiān)測、研判,進一步完善應(yīng)急預(yù)案并落實應(yīng)急保障,快速、妥善處置突發(fā)事件。

  《通知》提出,積極穩(wěn)妥推進高校考試招生改革。上海市、浙江省要深入總結(jié)完善高考綜合改革試點經(jīng)驗,不斷研究解決改革過程中遇到的新情況、新問題。北京市、天津市、山東省、海南省要積極借鑒試點經(jīng)驗,堅持從本地實際出發(fā),精心組織、平穩(wěn)實施好改革試點。積極推進實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等專項改革,為實施高考綜合改革打下扎實基礎(chǔ)。加強政策宣傳解讀,覆蓋所有在本地招生高校、各級教育部門、中學(xué)校長和高中年級教師。有關(guān)高校要按照有關(guān)要求,積極配合高考綜合改革試點省份,認真研究提出高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求,促進招生和人才培養(yǎng)更加貫通銜接。

  強化對高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的使用,在保送生、自主招生、綜合評價試點、高水平藝術(shù)團、高水平運動隊、藝術(shù)體育類專業(yè)、運動訓(xùn)練和民族傳統(tǒng)體育、高職分類招考等類型(以下簡稱特殊類型)招生中,將學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考。進一步推進減少高校招生錄取批次改革,實施高考綜合改革及合并本科批次的省份,要合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分數(shù)線,不得低于合并批次前的相應(yīng)要求。各地要進一步推進高職分類招考,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,形成符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才評價選拔模式。嚴格規(guī)范中等職業(yè)教育與本科教育貫通招生,嚴格控制招生學(xué)校、專業(yè)和規(guī)模,以少數(shù)省屬應(yīng)用型本科高校技術(shù)技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)為主。

  《通知》明確,進一步促進城鄉(xiāng)區(qū)域入學(xué)機會公平。各地各校要認真貫徹落實中央關(guān)于促進教育公平的決策部署,完善招生計劃管理,合理編制分省招生計劃。繼續(xù)實施“國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”,進一步提高中西部地區(qū)及人口大省高考錄取率。中央部門所屬高校要積極履行促進入學(xué)機會公平的社會職責(zé),加強對各地人才需求的分析預(yù)測,嚴格控制屬地招生計劃比例,合理確定分省招生計劃,向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。

  各地和有關(guān)高校要完善重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生長效機制,繼續(xù)實施國家、地方和高校三個專項計劃,嚴格實施區(qū)域、報考條件和資格審查,細化招生辦法,優(yōu)化報考服務(wù)。進一步落實和完善進城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女在流入地參加高考政策,確保符合條件的隨遷子女都能在流入地參加高考。對于不符合流入地報考條件的考生,流入地省級高校招生委員會要主動協(xié)調(diào)流出地予以解決,原則上回流出地高考。加強對“高考移民”的綜合治理,依法依規(guī)防范和打擊違法違規(guī)跨省(區(qū)、市)獲取高考報名資格的行為。

  《通知》還要求,進一步嚴格規(guī)范招生工作管理。各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定,嚴格遵守“30個不得”招生工作禁令,維護高校招生公平公正。嚴格執(zhí)行國家、省級、高校、中學(xué)四級信息公開制度,認真落實招生信息十公開要求,及時公開有關(guān)信息,接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。各省級高校招生委員會、教育行政部門要認真落實監(jiān)管責(zé)任,會同有關(guān)部門加強對報名、審核、公示各個環(huán)節(jié)事前事中事后監(jiān)管,配合高校及時對特殊類型招生中違規(guī)違紀的考生、中學(xué)和責(zé)任人進行調(diào)查處理。

  要按照“誰主管、誰審核、誰負責(zé)”原則,加強報名資格、加分資格、農(nóng)村和貧困地區(qū)專項計劃報考資格等審核。高校要認真執(zhí)行有關(guān)特殊類型招生工作要求,切實履行工作職責(zé),嚴格報名條件、材料審查、學(xué)校考核、監(jiān)督制約和造假懲處,嚴厲打擊證書、發(fā)明、專利、論文買賣和造假行為。不得將社會機構(gòu)和公司提供的測評結(jié)果與招生工作掛鉤,不得以“生源基地”等形式圈定中學(xué)范圍,確保考試招生公平公正。

  各地各校要加大招生違規(guī)處理力度。對報名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴肅處理,依法依規(guī)追究當事人及相關(guān)人員責(zé)任。對在特殊類型招生中違規(guī)的考生、高校、中學(xué)及有關(guān)工作人員進行從嚴查處。其中,凡提供虛假個人信息或申請材料的,均應(yīng)當認定為在國家教育考試中作弊,取消其相關(guān)類型招生的報名、考試和錄取資格,同時通報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)或教育行政部門取消其當年高考報名、考試和錄取資格,并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。

  對公職人員違規(guī)違紀的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對因教育行政部門、招生考試機構(gòu)、高校疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的黨員,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對直接責(zé)任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依紀依規(guī)進行嚴肅追責(zé)問責(zé);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

  《通知》強調(diào),進一步強化高校考試招生信息安全。各地各校要切實增強高校考試招生信息安全意識,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定,嚴格落實信息系統(tǒng)等級保護定級備案要求,健全人防、物防、技防的安全保障體系,確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。完善信息安全管理制度,壓實信息安全責(zé)任,將信息安全任務(wù)和責(zé)任落實到崗到人。加大信息安全投入,切實提高防篡改、防竊取、防癱瘓、防病毒、防攻擊能力。加強信息安全檢查,聘請專業(yè)機構(gòu)定期進行安全檢測評估,及時堵塞管理和技術(shù)安全漏洞,消除安全隱患。在高考報名、評卷、志愿填報和錄取工作期間,積極協(xié)調(diào)或聯(lián)合當?shù)鼐W(wǎng)信、公安、工信或有關(guān)專業(yè)機構(gòu),對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進行實時監(jiān)測,對出現(xiàn)的異常情況要及時研判,快速處置。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,加強系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。

  嚴格考生信息管理,通過嚴格工作權(quán)限、定期校驗等措施,嚴防信息泄露和篡改。除按規(guī)定應(yīng)向社會公開公示的考生信息外,各地只能將考生的報名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校,不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個人提供。各級各類學(xué)校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。加強考生志愿填報賬號發(fā)放和志愿確認等環(huán)節(jié)管理,指導(dǎo)考生妥善保管個人信息,防止被他人盜用或非法操控。高中階段教育學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報高考志愿。

  《通知》還提出,深入開展招生宣傳服務(wù)工作。各省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、高校和中學(xué)要主動加強正面宣傳,切實做好政策解讀、志愿填報、信訪查詢、溫馨提示等服務(wù)工作。加強考生誠信教育,大力宣傳《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》中有關(guān)涉考條款,加大對弄虛作假和考試作弊處罰的宣傳力度,并在考生誠信承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)條款內(nèi)容,引導(dǎo)考生自覺抵制違法違規(guī)行為。

  按照《教育部 中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定〉的通知》(教學(xué)〔2017〕4號),為殘疾人平等參加高考提供合理便利,并提前向社會公布。增強服務(wù)意識,加強對治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障,營造溫馨考試環(huán)境。要聯(lián)合工商、物價等部門,對中介機構(gòu)收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導(dǎo)費等進行治理。積極協(xié)調(diào)新聞媒體,規(guī)范新聞報道,不宣傳炒作所謂“高考狀元”“高考升學(xué)率”。加強輿情監(jiān)控,防止招生詐騙等有害信息傳播。招生錄取期間,各地和高校要向社會公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話,安排專人接訪,及時妥善處置高校招生信訪問題。

[責(zé)任編輯:張曉靜]