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奏響武漢自主創(chuàng)新的華美樂(lè)章

2018-10-20 16:53:00
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  從“一鋼獨(dú)大”到信息技術(shù)、生命健康、智能制造成為引領(lǐng)武漢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新三大引擎”;從科教重鎮(zhèn)到科創(chuàng)中心,武漢參與鍛造眾多“大國(guó)重器”;從跟跑到逐步領(lǐng)跑,一批“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”從武漢走向世界。

  改革開(kāi)放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),湖北省武漢市持續(xù)培育壯大自主創(chuàng)新市場(chǎng)主體,做強(qiáng)高校院所等社會(huì)主體,優(yōu)化發(fā)揮政府作用,逐步形成“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈”五鏈統(tǒng)籌的創(chuàng)新生態(tài)體系,奏響了武漢自主創(chuàng)新的華美樂(lè)章。

  打造產(chǎn)業(yè)鏈

  在武漢光谷,長(zhǎng)8公里、總投資超過(guò)4000億元的左嶺大道,化身為匯聚存儲(chǔ)芯片、顯示面板、智能終端、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新一代信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)的黃金大道。三十年磨一劍的光谷,發(fā)力通信光電子、能量光電子、消費(fèi)光電子三大產(chǎn)業(yè)鏈,形成以“芯屏端網(wǎng)”為主鏈的發(fā)展格局。

  萬(wàn)億級(jí)的光谷“芯屏端網(wǎng)”光電子產(chǎn)業(yè)集群,是武漢打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)縮影。20世紀(jì)80年代初,武漢便謀劃實(shí)施“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。依托民營(yíng)高科技企業(yè)突破性發(fā)展、科研院所改制、國(guó)有企業(yè)改革,武漢加快培育市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,不斷延伸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。

  如今,生物產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、新能源等30多個(gè)國(guó)家級(jí)基地,循著光谷的發(fā)展模式及路徑,呈現(xiàn)出全鏈條、規(guī)模化、集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  構(gòu)建創(chuàng)新鏈

  “第一筆風(fēng)險(xiǎn)投資惠及20多家企業(yè),其中四分之三存活。”武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心主任龔偉介紹,東創(chuàng)中心1988年開(kāi)始對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行投資并創(chuàng)造了很多中國(guó)第一。

  經(jīng)過(guò)40年發(fā)展,武漢不斷完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的孵化全鏈條體系,探索形成科技成果轉(zhuǎn)化“校內(nèi)研發(fā)—高校周邊孵化—大學(xué)科技園產(chǎn)業(yè)化—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)模化”的“四級(jí)跳”發(fā)展模式,逐步孕育出多元化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化的各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)載體。到2017年年底,武漢市場(chǎng)主體總量突破100萬(wàn)家,其中東湖高新區(qū)平均每天新增市場(chǎng)主體59家。

  集聚人才鏈

  人才是第一資源,是創(chuàng)新的根基。1983年,武漢率先推進(jìn)“放活科研機(jī)構(gòu)、放活科技人員”改革,激發(fā)了科研機(jī)構(gòu)和科技人員經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的動(dòng)力和活力。

  2009年,武漢在獲批建設(shè)東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,進(jìn)一步加大人才體制機(jī)制改革力度,率先在全國(guó)探索科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”改革,全面松綁體制內(nèi)科技人員。

  改革開(kāi)放以來(lái),作為科教重鎮(zhèn)的武漢,累計(jì)培養(yǎng)了300多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生。2017年,武漢率先在全國(guó)實(shí)施“百萬(wàn)校友資智回漢工程”“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”等,打造“大學(xué)生最友好城市”。

  讓人才充分涌流,讓活力競(jìng)相迸發(fā)。武漢走出了一條“科教培養(yǎng)人才、人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”路子,成為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育集聚高地。

  拓展資金鏈

  為了破解“錢(qián)從哪里來(lái)”的難題,武漢一直在探索。2000年,武漢設(shè)立了全國(guó)第一家政府財(cái)政資金參與投入的天使基金,并在全國(guó)較早設(shè)立了以財(cái)政資金投入為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金。

  2010年,武漢成立全國(guó)首家持牌經(jīng)營(yíng)的科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)——漢口銀行科技金融服務(wù)中心,整合了風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等業(yè)務(wù)。2014年,為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中早期科技型企業(yè)發(fā)展,武漢在全國(guó)首創(chuàng)“萌芽貸”。

  在資本市場(chǎng)方面,2012年,東湖高新區(qū)獲批新三板首批擴(kuò)容試點(diǎn),拓展了科技型企業(yè)直接融資渠道。2014年,東湖高新區(qū)又設(shè)立全國(guó)首個(gè)“科技板”。2017年,武漢設(shè)立全國(guó)首個(gè)海外留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板,推動(dòng)企業(yè)與海外人才、科學(xué)技術(shù)和金融資本順暢對(duì)接。

  優(yōu)化政策鏈

  “20世紀(jì)90年代搞基本建設(shè),一個(gè)項(xiàng)目審批要蓋30多個(gè)圖章,我們開(kāi)玩笑說(shuō),一個(gè)專(zhuān)人配一輛專(zhuān)車(chē),車(chē)都跑垮了,手續(xù)還沒(méi)辦完。”中電光谷聯(lián)合控股有限公司董事長(zhǎng)黃立平說(shuō)。

  曾任武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任多年的袁善臘表示,現(xiàn)在企業(yè)辦證都是45證合一,企業(yè)辦執(zhí)照最重要的幾個(gè)部門(mén)都在一起辦公。從1984年成立東湖技術(shù)密集經(jīng)濟(jì)小區(qū)規(guī)劃辦公室起,武漢持續(xù)探索政府引領(lǐng)服務(wù)、市場(chǎng)社會(huì)主體主導(dǎo)的創(chuàng)新治理模式。

  在優(yōu)化行政審批服務(wù)方面,武漢創(chuàng)立“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”審批模式;在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,創(chuàng)設(shè)全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展委員會(huì),率先成立招才局、科技成果轉(zhuǎn)化局;在政策法規(guī)方面,武漢先后出臺(tái)近20部法規(guī)規(guī)章,形成了比較完善的科技創(chuàng)新法律法規(guī)保障體系。

[責(zé)任編輯:韓靜]