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中美做生意,農(nóng)產(chǎn)品有多重要?

2019-03-08 13:01:00
來源:微信公號“甜甜余味”
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  3月5日,美國國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布了國務(wù)卿蓬佩奧近日接受媒體采訪的實錄。

  蓬佩奧表示:目前美中經(jīng)貿(mào)談判進展不錯,但他強調(diào),美中兩國達成的任何經(jīng)貿(mào)協(xié)議必須保護美國人民尤其是美國農(nóng)民的利益,否則美方也可能放棄與中方達成協(xié)議。

  在這之前,中美第七輪磋商階段,美國農(nóng)業(yè)部長珀杜在推特上透露,中國承諾再購買1000萬噸美國大豆,特朗普當即轉(zhuǎn)發(fā),由大豆領(lǐng)銜的中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由此倍受關(guān)注。

  農(nóng)產(chǎn)品在中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域真的這么重要?

  既然美方那么在意,那么中方加大從美國的農(nóng)產(chǎn)品進口是不是就是妥協(xié)和讓步?

  中國不是農(nóng)業(yè)大國嗎,我們自己加把勁,把產(chǎn)量搞上去行不行?

  逐條來看。

  1.自己種劃算,還是買更劃算?

  說到從美國進口農(nóng)產(chǎn)品,很多人的第一反應(yīng)是:咦,我們自己不就是農(nóng)業(yè)大國嗎?怎么反而要從工業(yè)大國進口農(nóng)產(chǎn)品?

  沒錯,我們的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量是高,但是一到人均,就遠遠算不上多了,這一點很好理解。

  從美國進口農(nóng)產(chǎn)品有什么道理呢?

  首先,從自然條件來看,美國的緯度跟中國差不多,總耕地面積389,690,414英畝(約23.66億畝)(來源:美國國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù));中國的總耕地面積截至2016年度是20.24億畝,與2015年底相比凈減少115.3萬畝(來源:自然資源部《2016年度全國土地變更調(diào)查主要數(shù)據(jù)結(jié)果》)。再考慮到兩國的人口和機械化程度,美國的農(nóng)業(yè)可以說先天占優(yōu)。

  其次,從生產(chǎn)效率來看,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究中心數(shù)據(jù)(下圖),有分析指出:受土壤、種子、技術(shù)等各方面影響,美國玉米、大豆平均單產(chǎn)分別是我國的1.42倍、1.49倍,而我國的小麥畝產(chǎn)是美國的2.59倍。此外,我國糧食種植總成本明顯高于美國,主要體現(xiàn)在人工成本和土地成本。

  

  很明顯,我們自己種大豆種玉米,成本多,單產(chǎn)低,不是我們的強項,而美國卻恰好相反。這也正是國際貿(mào)易之所以能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ):國與國之間的比較優(yōu)勢。從美國買大豆買玉米,看起來花了錢,實際上比自己種更省錢。

  2.我們自身的需求在不斷增長

  根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及海關(guān)總署的公開數(shù)據(jù):2017年中國大豆進口9553萬噸,其中,從美國進口3258萬噸,從巴西進口5093萬噸;2018年中國大豆進口8803.1萬噸,同比減少7.9%,自2012年以來首次出現(xiàn)減少。其中,從美國進口1664萬噸,下降49.4%,占18.9%;從巴西進口6608.2萬噸,增長29.8%,占75.1%。

  這些數(shù)據(jù)說明什么?一是大豆的需求在逐年增長,只有2018年是個例外;二是大豆進口量非常龐大,有外媒評價中國正在成為全球大豆進口市場史無前例的“億噸之國“;三是說明大豆消費是剛需,不從美國也要從其他國家進口。

  為什么需要這么多大豆?中國的植物油消費早就不再是計劃經(jīng)濟時代的按人頭供應(yīng),再加上猛增的肉蛋奶類消費,養(yǎng)殖業(yè)對加工飼料的需求突飛猛進,進口大豆提供的油和榨油剩下的豆粕自然越來越不可或缺。

  3.保證主糧自給自足的戰(zhàn)略需要

  基辛格有一個廣為人知的論點:“誰控制了石油,誰就控制了所有國家;誰控制了糧食,誰就控制了人類;誰掌握了貨幣發(fā)行權(quán),誰就掌握了世界。”糧食,對一個國家來說,始終都具有戰(zhàn)略儲備的地位。

  

  (來源:國家統(tǒng)計局關(guān)于2018年糧食產(chǎn)量的公告)以2018年我國糧食產(chǎn)量情況來看,豆類單位面積產(chǎn)量1882公斤/公頃,作為主糧的稻谷和小麥則是7027公斤/公頃和5416公斤/公頃,分別是豆類的3.73倍和2.88倍。也就是說,如果中國選擇自主大規(guī)模種植大豆這種畝產(chǎn)較低的作物,比如種1億噸大豆,就相當于要擠占3.7億噸稻谷或2.8噸小麥的耕地面積,而2018年我們?nèi)珖募Z食總產(chǎn)量不過6.58億噸,其中谷物產(chǎn)量6.10億噸,大豆這一占,糧食肯定不夠吃了。

  為了我們的糧食安全底線,為了保證主糧的“自給自足”,除了主糧,通過進口渠道滿足包括大豆、玉米之類的農(nóng)產(chǎn)品需求顯然是最理性的選擇。

  4.發(fā)達的美國農(nóng)業(yè)

  得益于優(yōu)渥的自然地理條件,大型農(nóng)場經(jīng)營和機械化,美國是世界上最大的農(nóng)業(yè)發(fā)達國家。雖然農(nóng)業(yè)人口僅占2%,但是其糧食總產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的1/5,玉米、大豆、小麥產(chǎn)量分別位居世界第一、第一和第三位,僅次于中國和印度(據(jù)駐美國使館經(jīng)商參處公開信息),其中玉米和大豆產(chǎn)量全球占比超1/3。作為世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,2018年美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額超過1440億美元。

  農(nóng)業(yè),對美國來說,不僅意味著不容小視的經(jīng)濟價值,更具有全球糧食市場話語權(quán)的特殊作用。正如蓬佩奧在采訪中強調(diào)的:“不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有利于維護美國國家安全。”

  5.重要的中國市場

  2017財年,美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口收入達到220億美元,中國成為美國農(nóng)產(chǎn)品頭號出口市場,出口量最多的依次是大豆、粗糧谷物(比如玉米)、皮革、豬肉及豬肉制品、棉花等。特別值得一提的是,美國大豆出口總量約6成都出口到了中國,這也是為什么中方在中美交鋒階段,能用大豆作為反制工具的重要原因。

  反制效果顯而易見。

  根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部報告,截至2018年12月1日,美國大豆庫存達到37.36億蒲式耳,創(chuàng)下紀錄新高,出口量遠遠低于一年前同期。“美國大豆運輸逆差主要是因為中國”(The deficit in U.S. soybean shipments is primarily related to China),報告指出。與此同時,正如路透社此前所說:在過去一年間,來自巴西、阿根廷、埃塞俄比亞、俄羅斯等多個大豆出口國的農(nóng)民都感受到了中國市場的價值所在,“中國買家的選擇是多樣的”。

  除了票倉價值,現(xiàn)在對十個大豆生意受影響的農(nóng)業(yè)州來說,更迫在眉睫的是:種植季已經(jīng)來臨,農(nóng)民們該種什么?

  荷蘭合作銀行高級農(nóng)產(chǎn)品分析師Michael Magdovitz就指出:“美國農(nóng)民持有創(chuàng)紀錄的大豆庫存,他們必須盡快決定要種什么農(nóng)作物。除非看到與中國的貿(mào)易談判有更多進展,否則他們可能會更積極出售這些庫存。”

  只有通過與中方達成一致,恢復(fù)中國市場,美國農(nóng)民才能得到清晰的答案,毫無疑問這也是美國政府的訴求。(國務(wù)卿蓬佩奧剛剛到訪的艾奧瓦州就是美國大豆產(chǎn)量第二高的州,他在這里接受了媒體采訪并專門發(fā)表了講話。)

  6.毫不違和的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

  實事求是地說,只要保護好我們國內(nèi)的主糧生產(chǎn),擴大美國農(nóng)產(chǎn)品進口理性且有利:可以更好滿足中國老百姓食品消費結(jié)構(gòu)升級的需求,可以為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效提供更多時間空間。簡單地將美國有好處就等同于我們吃虧,其實也是一種不自信的表現(xiàn)。

  在農(nóng)產(chǎn)品生意上實現(xiàn)互利共贏,不僅能給美方發(fā)布“談判取得成功”的推特加點料,也是最符合兩國人民實際需求的點,是中美做生意“最大公約數(shù)”的體現(xiàn)。何樂而不為?

  (原題為《中美做生意,農(nóng)產(chǎn)品有多重要?》)

[責(zé)任編輯:張曉靜]