中美經(jīng)貿(mào)摩擦的這些問題你真的清楚嗎？（之九）

——關(guān)于美國的經(jīng)濟不安全感緣何而來

近年來，由于美國政府和政客在各種場合不遺余力地宣傳，再加上部分智庫、媒體及學者的配合，“中國威脅論”在美國甚囂塵上。特朗普政府更以“威脅美國經(jīng)濟安全”為由，挑起對中國的貿(mào)易戰(zhàn)與技術(shù)戰(zhàn)。那么，何謂美國眼中的“經(jīng)濟安全”？美國的經(jīng)濟不安全感緣何而來？

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國開始重視經(jīng)濟安全在國家安全中的作用，在1999年12月白宮新聞總署發(fā)表的《新世紀的國家安全戰(zhàn)略》中,把增強美國的經(jīng)濟安全、保障美國的經(jīng)濟繁榮與促進國外的民主和人權(quán)列為國家安全戰(zhàn)略的三個核心目標。特朗普政府2017年12月18日頒布的《國家安全戰(zhàn)略報告》中則認為“經(jīng)濟安全就是國家安全”。

縱觀美國政府有關(guān)機構(gòu)及官員的觀點，美國的經(jīng)濟安全主要內(nèi)容包括三個方面：在世界經(jīng)濟中,美國經(jīng)濟必須發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”；保證美元的世界貨幣地位；保持遠遠領(lǐng)先的超強技術(shù)和經(jīng)濟競爭力。為了保證國家經(jīng)濟安全，美國必須采取以下措施：促進經(jīng)濟繁榮；維護世界民主秩序、把美國經(jīng)濟安全的范圍擴大到世界范圍；對能源和核心資源加強控制；對國際現(xiàn)實與潛在對手進行遏制。顯然，美國是將自身的經(jīng)濟安全建立在長期稱霸世界和控制別國的基礎(chǔ)之上，只要其他國家經(jīng)濟上有所發(fā)展，科技上有進步，實力上有增強，與美國的差距有縮小，美國就會認為對自己的“經(jīng)濟安全”構(gòu)成威脅，本質(zhì)是認為對自己的霸權(quán)地位構(gòu)成威脅。在這樣一種心態(tài)下，面對當今世界多極化發(fā)展趨勢及新興市場國家崛起，美國當然會時時感受到威脅，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國則首當其沖，被視為“對美國自由與繁榮的首要挑戰(zhàn)”，成為美國遏制的主要目標。

在經(jīng)濟全球化時代，世界上不論發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都存在著不同程度的經(jīng)濟安全問題，美國當然也不例外。導(dǎo)致一國經(jīng)濟安全風險的因素既有內(nèi)部的，也有外部的。但美國政客們看不到內(nèi)部問題，只從外部找原因，并刻意夸大事實、捏造威脅，然后全面嫁禍給中國。

2018年6月19日，美國白宮貿(mào)易與生產(chǎn)制造政策辦公室發(fā)布的《中國的經(jīng)濟侵略如何威脅美國和世界的技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)》報告中稱，“在很大程度上，中國令人矚目的經(jīng)濟成就是建立在大量與全球規(guī)范不符的掠奪政策和侵略行為之上”，“使美國，甚至全球經(jīng)濟都面臨著嚴重威脅”，并羅列出所謂中國“經(jīng)濟侵略”六大罪狀。被稱為“美國國會議員反華大本營”的美中經(jīng)濟與安全審查委員會，自2000年成立后就是“中國威脅論”的鼓噪者，近年來更是極盡抹黑中國之能事，在2018年11月14日發(fā)布的《美國與中國的經(jīng)濟關(guān)系及其對國家安全的影響》報告中稱，中國對外基礎(chǔ)設(shè)施投資是“中國在當?shù)鼐S持軍事力量的借口”，中國發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“可能被用作發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊”。

稍微有點常識和良知的人都知道，美國政客的這些指責絲毫站不住腳，都是欲加之罪何患無辭的伎倆。他們無視中國人民為經(jīng)濟發(fā)展付出的辛勤勞動和汗水、中國多年為世界經(jīng)濟增長作出巨大貢獻這一事實，偏執(zhí)地認為中國取得的成就都是靠“經(jīng)濟侵略和掠奪”獲得的。其實，“侵略和掠奪”這頂帽子美國戴在自己頭上才更為合適，因為其超級大國地位，從歷史和現(xiàn)實看，正是建立在對世界各國和地區(qū)的侵略與掠奪基礎(chǔ)之上的。至于說安全威脅，美國才是真正對中國和其他國家構(gòu)成威脅的最大禍源，今天制裁這個國家，明天制裁那個國家，到處揮舞關(guān)稅大棒的是美國，對世界其他國家進行網(wǎng)絡(luò)攻擊和監(jiān)聽的也只有美國能做得出來。

美國作為世界上綜合實力最強大的國家，擁有世界上最大的市場、最先進的技術(shù)、最強的軍事實力以及美元霸權(quán)等，遠比中國和其他國家遇到的外部經(jīng)濟安全風險小得多。但由于美國把所有經(jīng)濟問題或?qū)ψ约翰焕�的東西,都統(tǒng)統(tǒng)歸屬于經(jīng)濟安全范疇,連正常的貿(mào)易關(guān)系、經(jīng)濟合作與經(jīng)濟發(fā)展也被視為可能對美國經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅。這種將經(jīng)濟安全進行泛化和擴大化的解讀，讓美國越來越對自己的綜合實力優(yōu)勢及發(fā)展前景缺乏信心，并對中國的發(fā)展處處充滿戒心，不斷制造出各種摩擦。

說到底，美國的經(jīng)濟不安全感來自于“三觀不正”，色彩濃厚的霸權(quán)主義經(jīng)濟安全觀使美國只要看到中國某個方面比自己強，就祭出“國家安全”的大旗進行打壓；扭曲的經(jīng)濟安全觀讓美國政客們捕風捉影地往中國政府及企業(yè)身上潑“侵略和掠奪”、“安全威脅”的臟水；泛化的經(jīng)濟安全觀讓美國看中國政府和企業(yè)做什么都是對美國的威脅。說實話，美國確實需要擔憂自己的經(jīng)濟安全問題，但應(yīng)該擺正心態(tài)，主要從內(nèi)部找原因：總額超過21萬億美元的債務(wù)，巨大的股市泡沫，一旦資金鏈斷裂，美國經(jīng)濟如何得了。

　　需要正告美國政客的是：在經(jīng)濟全球化時代，企圖將自己的經(jīng)濟安全完全建立在別國的不安全基礎(chǔ)上，只能使美國經(jīng)濟更加不安全；以“威脅美國安全”為由對中國極限施壓的結(jié)果，只能使中國人民更清楚地認識到美國企圖阻止中國發(fā)展的險惡用心，以及美國已經(jīng)成為中國國家安全最大威脅這一現(xiàn)實。歷史經(jīng)驗證明，當國家安全真正受到威脅時，中國人民會更加團結(jié)，一致對外，就如中華人民共和國國歌中所唱的那樣：“我們?nèi)f眾一心，冒著敵人的炮火，前進！前進！前進！進！”