【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】

核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者盤(pán)和林認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用十分突出，不可替代，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕不是什么權(quán)宜之計(jì)，而是培育國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。

　　前段時(shí)間，筆者作為隨團(tuán)專(zhuān)家，參加了“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)，先后考察調(diào)研了浙江、福建、廣東等地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)，與當(dāng)?shù)卣�府職能部門(mén)以及民營(yíng)企業(yè)家展開(kāi)了深入的交流。

　　筆者發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了極為重要的位置。2018年，廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為5.26萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)54.1%。同樣是2018年，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值超過(guò)3.6萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的65.5%左右，創(chuàng)造了全省58.1%的稅收、63.1%的投資、78.0%的外貿(mào)出口、87%的就業(yè)崗位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在福建則是“三分天下有其二”，貢獻(xiàn)了全省67%的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業(yè)，市場(chǎng)主體占90%以上。

　　這些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，絕不是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力時(shí)為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而采取的權(quán)宜之計(jì)，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。調(diào)研期間，我們還走訪了以正泰、吉利、安踏、恒安、紅豆等為代表的民營(yíng)企業(yè)。筆者深刻感受到，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，民營(yíng)企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體。而從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論看，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)更是培育國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。

　　隨著全球化的不斷推進(jìn)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，相互依賴(lài)程度日益提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密融合，中國(guó)企業(yè)也深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工。在此背景下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也往往表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中提出了“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”理論，該理論著重討論了特定國(guó)家的企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)地位的各種條件。它給我們的啟示是：在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)背景下，一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況并不是一成不變的，各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的能動(dòng)性和可選擇性，固有的比較優(yōu)勢(shì)不應(yīng)成為謀求增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的障礙。

　　國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論既是基于國(guó)家的理論，也是基于公司的理論。波特認(rèn)為，一國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)并不像傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論宣稱(chēng)的那樣簡(jiǎn)單地決定于一國(guó)的自然資源、勞動(dòng)力、利率、匯率，而是在很大程度上決定于一國(guó)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)的能力。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)中扮演著極其重要的角色。比如，浙江溫州是著名的“中國(guó)鞋都”，這里孕育了7個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、82枚中國(guó)馳名商標(biāo)、196家中國(guó)真皮標(biāo)志企業(yè)，占全國(guó)鞋革行業(yè)品牌榜半壁江山。2017年，溫州市鞋革行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，躋身千億產(chǎn)業(yè)集群行列。與此同時(shí)，以康奈、奧康、紅蜻蜓等品牌為代表的大型鞋企，與世界制鞋龍頭意大利直接對(duì)接，大力推動(dòng)智能化生產(chǎn)，走在了行業(yè)前列，這也使得溫州由“中國(guó)鞋都”逐漸成長(zhǎng)為“世界鞋都”，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

　　中國(guó)有很多這樣的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，還有更多的產(chǎn)業(yè)集群正在形成過(guò)程中。產(chǎn)業(yè)集群既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中自發(fā)形成的結(jié)果，同時(shí)也是新時(shí)期做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的重要途徑之一。國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往蘊(yùn)含于這些產(chǎn)業(yè)集群之中，而組成產(chǎn)業(yè)集群的往往就是最具活力、最具市場(chǎng)敏銳性和最具創(chuàng)新能力的民營(yíng)企業(yè)。所以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用十分突出，不可替代，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕不是什么權(quán)宜之計(jì)，而是培育國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。（盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 盤(pán)和林）