中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)2月18日消息　據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，陳沖任臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”雖僅一年，但在這一年中，他不顧政治風(fēng)險(xiǎn)為臺(tái)灣啟動(dòng)拆除四個(gè)政策炸彈，說(shuō)是一個(gè)“拆彈‘閣揆’”應(yīng)不為過(guò)。這也為接任的江宜樺“院長(zhǎng)”打下施政基礎(chǔ)。

　　文章摘編如下：

　　在過(guò)去的一年，能源價(jià)格反應(yīng)成本，減輕了“中油”臺(tái)電的虧損壓力；開(kāi)征證所稅，雖然細(xì)致度不夠，但仍能算是對(duì)民眾在貧富日趨不均所產(chǎn)生的相對(duì)剝奪感的回應(yīng)；而其中最有風(fēng)險(xiǎn)的炸彈，莫過(guò)于影響軍公教及勞工的年金改革。

　　良藥苦口，個(gè)人如此，社會(huì)亦然。特別是“短空長(zhǎng)多”的革新，代價(jià)要在“執(zhí)政者”的任期付出，甜美的果實(shí)卻是在別人、甚至別的政黨“執(zhí)政”時(shí)長(zhǎng)成，有多少政治人物愿意“如此笨中之笨”呢？

　　在政策的推動(dòng)面，馬陳團(tuán)隊(duì)的表現(xiàn)可挑剔處也不少，簡(jiǎn)言之就是政治面的考量太少。但如果認(rèn)為有了完美的溝通與協(xié)調(diào)，改革就不會(huì)有阻力，也是太小覷了結(jié)構(gòu)性的因素。例如年金問(wèn)題的本質(zhì)是“入不敷出”，改革必然不脫“繳多、領(lǐng)少”，而這必然是因改革而受不利影響者所不悅的。

　　從選擇“傳炸彈”或是“拆炸彈”，可以看“執(zhí)政者”想到的是下一代人，還是下一次選舉。特別年金缺口是越晚爆炸、威力越強(qiáng)的炸彈，如果每一任“執(zhí)政者”都只傳不拆，那么希臘的現(xiàn)在就是臺(tái)灣地區(qū)的未來(lái)。陳沖執(zhí)行馬英九的意志，具備“拆炸彈”的決心，這一點(diǎn)民眾會(huì)給他應(yīng)得的歷史評(píng)價(jià)，而接下來(lái)的拆彈任務(wù)，將落在今天接任臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”的江宜樺肩上。

　　輿論認(rèn)為江宜樺是“小馬英九”，其實(shí)，民眾在乎的是當(dāng)局的成績(jī)，而不是“行政院長(zhǎng)”像不像馬英九。甚至，論斷江宜樺像馬英九也言之過(guò)早，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，真要挑剔馬英九和陳沖的話(huà)，“欠缺政治性格”這一點(diǎn)上兩人是相像的，這也使得他們?cè)趫?zhí)行“對(duì)的政策”卻遭遇前所未有的政治阻力。這一點(diǎn)，學(xué)政治的江宜樺，在過(guò)去的公職表現(xiàn)也表現(xiàn)了不錯(cuò)的政治敏感度，的確是政治靈活度相對(duì)缺乏的行政團(tuán)隊(duì)所需要的人選。

　　江宜樺能不能把他所學(xué)的政治理論化為政治實(shí)際？筆者認(rèn)為，他的政治彈性會(huì)比學(xué)法律的馬英九與陳沖更有想象空間。

　　此波行政改組還表現(xiàn)出一個(gè)特色，亦即成員的選擇由“專(zhuān)才”走向“通才”。馬英九過(guò)去的團(tuán)隊(duì)成員偏重“專(zhuān)業(yè)”。專(zhuān)業(yè)有專(zhuān)業(yè)的好，但也負(fù)擔(dān)了妥協(xié)性低、協(xié)調(diào)性不夠的缺點(diǎn)，個(gè)別成員有個(gè)人光環(huán)，就象是運(yùn)動(dòng)的明星隊(duì)，個(gè)別來(lái)看球技高超，上了場(chǎng)卻各打各的。成員具備通才甚過(guò)專(zhuān)才，代表的思維應(yīng)是希望是政策的專(zhuān)業(yè)背景由事務(wù)官層級(jí)決定，而讓政務(wù)官負(fù)擔(dān)更多的政治判斷以及溝通協(xié)調(diào)。

　　特別是，馬陳團(tuán)隊(duì)在政策大方向雖無(wú)問(wèn)題，但在政策執(zhí)行面確有很多缺失，也期許這些缺失江團(tuán)隊(duì)可以改正。

　　例如，臺(tái)當(dāng)局政策常有“見(jiàn)林不見(jiàn)樹(shù)”的問(wèn)題，政策宣示若無(wú)法落實(shí)到個(gè)案正義，那么再漂亮的政策，也只是華麗的口號(hào)。政務(wù)官不能被因循保守的官僚風(fēng)氣、科員政治牽著鼻子走，必須展現(xiàn)魄力，成為政策的領(lǐng)航者。新行政團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)要知道，政務(wù)官應(yīng)該有政務(wù)官的風(fēng)范與器度（因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)中仍有少數(shù)政務(wù)官做小了他們的角色），是政務(wù)官領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)官，而不是事務(wù)官領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)官。

　　其次，臺(tái)當(dāng)局不必被民粹式“有感無(wú)感”帶著走。一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革在短期內(nèi)不只可能是“無(wú)感”，更有可能是“惡感”，就好比在大都會(huì)里蓋一條捷運(yùn)，有可能不經(jīng)過(guò)交通黑暗期，就直接跳到四通八達(dá)的捷運(yùn)連通網(wǎng)嗎？對(duì)的政策，別怕挨罵，挺直腰桿堅(jiān)持到底！

　　最后，期待江宜樺行政團(tuán)隊(duì)能帶領(lǐng)臺(tái)灣走出過(guò)去“方向?qū)Α㈥嚹_亂”的困局，希望江團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持對(duì)的政策，交出利民（年金改革、人口老化之安養(yǎng)等問(wèn)題是顯例）的漂亮成績(jī)，這不是對(duì)江宜樺或馬英九個(gè)人的祝福，而是對(duì)臺(tái)灣的祝福，畢竟臺(tái)當(dāng)局是臺(tái)灣繁榮的發(fā)動(dòng)機(jī)，臺(tái)當(dāng)局動(dòng)能滿(mǎn)滿(mǎn)，臺(tái)灣才能一飛沖天！不是嗎？（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 焦源源）

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