盤點女性權(quán)益爭議課題：性騷擾、如廁、產(chǎn)假

3月7日，北京人民大會堂舉行慶祝“三八”婦女節(jié)活動。中新社記者 廖攀 攝

　　今天是國際勞動婦女節(jié)。在剛剛過去的2011年，中國發(fā)布了新世紀(jì)婦女發(fā)展的第二個十年綱要，同樣在這一年，一些廣受關(guān)注的社會話題和事件，又給女性權(quán)益保護帶來了新的爭議和思考。

　　婦女發(fā)展綱要首提“防性騷擾” 男女廁位比例有國家要求

　　2011年8月，國務(wù)院印發(fā)了《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》，這是中國頒布的第三部《中國婦女發(fā)展綱要》，也是進入新世紀(jì)以來，中國出臺的第二份婦女發(fā)展十年綱要。與十年前的《綱要》側(cè)重改善婦女生存環(huán)境不同，新的《綱要》更注重提高中國婦女的生活質(zhì)量。

　　十年內(nèi)消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達到90%以上，增加女廁所數(shù)量，加大對性騷擾行為的打擊力度……在這份新《綱要》中，一系列新提出的目標(biāo)和措施，讓人欣喜，令人期待，《綱要》的發(fā)布也引來社會的廣泛討論。

　　“建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)和工作機制，加大對性騷擾行為的打擊力度” ，新《綱要》中，首次提出防止“性騷擾”，這讓性騷擾尤其是職場性騷擾的話題再度引發(fā)社會熱議。

　　2005年12月1日起施行新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，首次將“禁止性騷擾”明確納入法律規(guī)范，但怎么樣的行為才算是“性騷擾”，至今并沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定。分析認(rèn)為此次建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)，有利于中國反性騷擾立法工作的推進，但是也有專家指出，《綱要》中對防止性騷擾的要求還缺乏相應(yīng)的措施指引。

　　今年2月，廣州女大學(xué)生在公廁上演了一場“占領(lǐng)男廁”的行為藝術(shù)，一時間引發(fā)社會對于公廁男女廁位配置的大討論。

　　其實，在這份新的婦女發(fā)展十年綱要中，從國家層面對男女廁所比例提出要求，“在場館、商場等公共場所的建設(shè)規(guī)劃中，從性別視角進行公共廁所的男女使用需求和效率的分析研究，充分考慮婦女生理特點，確定合理的男女廁位比例。”

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