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中新社巴黎十二月二十日電(記者 鐘誠(chéng))歐洲又向“統(tǒng)一”邁出了一步。從二十一日零點(diǎn)起，九個(gè)歐盟成員國(guó)將劃入“申根版圖”，享受無(wú)疆界待遇的歐洲國(guó)家達(dá)到二十四個(gè)，人口總數(shù)達(dá)到四億人。
從二十一日零時(shí)開(kāi)始，愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、捷克和馬耳他九個(gè)國(guó)家通往西歐的邊界就將開(kāi)放，在公路、鐵路、水路原來(lái)森嚴(yán)的邊境口岸，歐盟居民無(wú)須出示護(hù)照就可以跨過(guò)。根據(jù)規(guī)定，加入申根協(xié)定的九個(gè)新成員國(guó)的機(jī)場(chǎng)將在明年九月也實(shí)行這一措施。與此同時(shí)，持有“申根版圖”任何一國(guó)簽證的非歐盟人士，也可以在大歐洲的“無(wú)疆界區(qū)”自由穿行。
為慶祝“申根版圖”的擴(kuò)大，歐盟安排了一系列慶祝活動(dòng)。斯洛文尼亞總理和奧地利總理一起，象征性地鋸開(kāi)一處邊防哨所的柵欄拉開(kāi)慶祝活動(dòng)的序幕。芬蘭總理將乘坐輪渡，行駛到愛(ài)沙尼亞境內(nèi)。一個(gè)名流車(chē)隊(duì)還將用三天時(shí)間巡游開(kāi)放的各國(guó)邊界。最后一個(gè)慶祝活動(dòng)將于冬至日(二十二日)在斯洛文尼亞和意大利邊境間舉行。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐認(rèn)為，“對(duì)那些在歐洲生活、旅游和做生意的人來(lái)說(shuō)，取消歐盟內(nèi)部邊界是很幸運(yùn)的。”
“申根版圖”的擴(kuò)大同樣是有人歡喜有人憂。生活在開(kāi)放邊界地區(qū)的居民，如德國(guó)和奧地利人，就擔(dān)心犯罪分子的大量涌入。德國(guó)邊境小城埃伯斯巴赫只有八千五百居民，許多房屋就裝備了鐵柵欄、圍起了鐵絲網(wǎng)。據(jù)報(bào)道，邊界地區(qū)的警報(bào)器、防盜門(mén)的生意異常紅火。
申根新邊界的邊防檢查也面臨新的考驗(yàn)。由于新的“申根版圖”與俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、克羅地亞等國(guó)家直接接壤，申根新邊界將加緊邊防檢查的力度。過(guò)去，烏克蘭人原本可以很容易到波蘭或斯洛伐克去，但今后就要出示簽證、往返機(jī)票、日常消費(fèi)起碼的現(xiàn)錢(qián)以及疾病保險(xiǎn)證明。斯洛文尼亞人在獲得自由出入意大利、奧地利的方便之后，必須關(guān)閉與鄰國(guó)克羅地亞的邊境。
一九八五年，法、德、荷、比、盧五國(guó)在盧森堡的申根簽署了協(xié)定。此后，意、奧、西、葡、希及北歐五國(guó)陸續(xù)加入。據(jù)悉，瑞士、列支敦士登、塞浦路斯、保加利亞和羅馬尼亞也有望在今后陸續(xù)加入“申根版圖”。歐洲島國(guó)英國(guó)和愛(ài)爾蘭則對(duì)這個(gè)不斷擴(kuò)容的俱樂(lè)部毫不動(dòng)心。(完)
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