歐盟多舉措遏制債務(wù)危機(jī)蔓延

　　11月28日，歐盟成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)舉行緊急會(huì)議，討論并批準(zhǔn)了總額達(dá)850億歐元的對(duì)愛(ài)爾蘭援助方案，以避免債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步向其他歐盟國(guó)家蔓延。當(dāng)天，歐元區(qū)16國(guó)財(cái)長(zhǎng)首先開(kāi)會(huì)討論，兩個(gè)小時(shí)后，歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)共同與會(huì)，敲定救助方案的細(xì)節(jié)。

　　為維護(hù)歐元的長(zhǎng)期穩(wěn)定，本次會(huì)議還討論通過(guò)了歐盟委員會(huì)遞交的關(guān)于建立歐洲永久性金融穩(wěn)定機(jī)制的計(jì)劃。按照計(jì)劃，該機(jī)制將于2013年啟動(dòng)，屆時(shí)總額為7500億歐元的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制將到期。

　　愛(ài)爾蘭最終接受“高利貸”

　　愛(ài)爾蘭總理考恩28日晚間表示，愛(ài)爾蘭政府原則上接受一攬子金融援助方案。繼希臘之后，愛(ài)爾蘭成為第二個(gè)因主權(quán)債務(wù)危機(jī)而被迫接受外界救助的歐元區(qū)國(guó)家。

　　在總計(jì)850億歐元的救助資金中，350億歐元將用于救助因房地產(chǎn)泡沫破裂而陷入困境的愛(ài)爾蘭銀行業(yè)，余下500億歐元用于滿(mǎn)足愛(ài)爾蘭政府的財(cái)政需要。資金來(lái)源有3個(gè)渠道：一是歐盟和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合設(shè)立的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制，總計(jì)627億歐元；二是英國(guó)、瑞典和丹麥分別提供的雙邊貸款，合計(jì)48億歐元；三是愛(ài)爾蘭動(dòng)用本國(guó)養(yǎng)老儲(chǔ)備基金等國(guó)內(nèi)資源自籌175億歐元。由于資金來(lái)源不同，利率和期限也略有差異。此前，愛(ài)爾蘭媒體披露，貸款利率可能高達(dá)6.7%，但考恩28日稱(chēng)，貸款利率平均為5.8%，高于救助希臘時(shí)5.2%的貸款利率。高利率已經(jīng)在愛(ài)爾蘭掀起了一股抗議浪潮，此間觀察家擔(dān)心，過(guò)高的利率不僅容易激化愛(ài)爾蘭國(guó)內(nèi)的不滿(mǎn)情緒，而且也會(huì)加重愛(ài)爾蘭的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　新機(jī)制尚未出臺(tái)就引起爭(zhēng)議

　　在28日的會(huì)議上，法國(guó)和德國(guó)在最后關(guān)頭就歐洲永久性金融穩(wěn)定機(jī)制計(jì)劃的主要內(nèi)容達(dá)成一致。有關(guān)該機(jī)制的具體內(nèi)容尚未對(duì)外公布，但據(jù)悉，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊與德國(guó)總理默克爾已在此之前就穩(wěn)定歐元問(wèn)題進(jìn)行了電話(huà)磋商，在敦促歐盟盡快落實(shí)對(duì)愛(ài)爾蘭救助方案的同時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，將抓緊制定永久性金融穩(wěn)定機(jī)制，以接替2013年到期的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制。

　　連日來(lái)，德國(guó)媒體紛紛報(bào)道，指出德國(guó)正在制定永久性金融穩(wěn)定機(jī)制方案。方案的核心是：今后將讓私人投資者參與救援，即購(gòu)買(mǎi)政府債券的投資者必須在購(gòu)買(mǎi)時(shí)簽訂“集體行動(dòng)條款”，當(dāng)主權(quán)國(guó)家陷入危機(jī)時(shí)，投資者應(yīng)放棄部分收益。

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