西藏各界扶助“3·14”受害者 拉薩重現(xiàn)往日繁華

用愛的陽光治愈心靈的創(chuàng)傷
——西藏社會各界扶助“３·１４”受害者紀實

　　拉薩移動公司的營業(yè)員王倩在拉薩第二人民醫(yī)院接受救治（3月16日攝）。新華社記者 普布扎西 攝

　　新華網(wǎng)拉薩４月１７日電（記者 逯寒青、顏園園）“你看，街上的人一天比一天多了起來，我的小報刊亭從４月７日重新營業(yè)以來，銷售額天天見漲。”坐在拉薩市北京中路賽康商場門前的報刊亭里，劉萍臉上重新綻放出燦爛的笑容。

　　３月１４日中午，劉萍的報刊亭遭到暴徒襲擊，她來不及關門、上鎖，拖著殘疾的左腿，從暴徒們的石塊、砍刀中逃了出來。第二天，劉萍來到賽康門前，看到自己的報刊亭只剩一副黑漆的骨架，自己賴以為生的書、報紙、冰柜等價值３萬多元的物品統(tǒng)統(tǒng)被燒成了灰燼，她失聲痛哭。這一切，讓拉薩市城管局的執(zhí)法隊員看在眼里，他們迅速展開捐款，然后把４１００元錢送到劉萍手中，這筆錢讓劉萍有了重新開業(yè)的啟動資金。

　　“３·１４”事件最終導致１８位無辜群眾不幸喪生，１３００多家群眾賴以生活的商鋪財產(chǎn)被搶、砸、燒毀，許多受害者頓時傾家蕩產(chǎn)，無處藏身，衣食無著。為讓受害者重建往日的美好家園，再樹生活信心，連日來，從西藏自治區(qū)黨委、政府、各單位、部門、到各界群眾，采取了各種措施和行動，為受害者或出臺各種優(yōu)惠政策，或提供各種服務，或捐款捐物，以幫助受害者渡過難關，重建新生活。

有形之手扶起受損商戶

　　“３·１４”事件后，拉薩繁華的商業(yè)市場曾一度降入冰點，北京中路、北京東路、朵森格路、宇拓路、沖賽康這些往日的商業(yè)街上，九成的商鋪關門歇業(yè)，顧客寥寥。

　　隨著事件的迅速被平息，西藏自治區(qū)財政廳、工商局等十部門很快就聯(lián)合出臺了《關于扶持“３·１４”事件受損商戶恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序有關優(yōu)惠政策的通知》。政府部門還專門成立了自治區(qū)扶持“３·１４”事件后恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序工作小組辦公室，貫徹落實各項優(yōu)惠政策措施，幫助拉薩商業(yè)市場重新升溫。

　　拉薩市也規(guī)定：從３月２０日起至４月下旬對新辦各類企業(yè)（公司）一律免收工本費；對新辦個體工商戶一律免收登記費和工本費。拉薩市各級工商部門干部職工則放棄休息日，為受損商戶補辦工商執(zhí)照，送照上門，以幫助廣大商戶盡快盡早恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

　　自治區(qū)政府在４月１２日出臺多項優(yōu)惠政策，在稅收、交通運輸費用，以及醫(yī)療救助、失業(yè)救助和生活救助等多方面扶持“３·１４”事件中受損商戶，以促進其恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

　　此外對拉薩市“３·１４”事件受傷治療的受損商戶及員工，按照實際發(fā)生的門診、住院診療費用給予一次性全額救助。對于“３·１４”事件受損而暫時停業(yè)的商戶及失業(yè)的員工，在２００８年３月１日至２０１０年２月２８日未恢復營業(yè)或實現(xiàn)就業(yè)期間，可獲得標準為每人每月４２０元的失業(yè)救助金。基本生活難以維持的可獲得生活救助，標準為拉薩市現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準每人每月２６０元。

重振信心讓拉薩市場再現(xiàn)繁華

　　在這些政府扶持政策的推動下，拉薩市場在短短時間內正在迅速重現(xiàn)往日繁華。

　　拉薩市朵森格路的“洛豪男裝”在一個月前的大火中被燒得只剩下殘垣斷壁。從４月１２日起，商家在這片廢墟中擺起了攤位，開始折價處理一些衣物，往來的人流絡繹不絕。來自安徽的老板陳華宏說，周六一天就賣了１萬多元的衣服，他要趁著周末，把存貨處理掉，爭取挽回點損失，下一步要依靠政府的各項優(yōu)惠措施，逐步恢復正式營業(yè)。“政府這么支持重建，我希望能繼續(xù)在拉薩干下去。”

　　４月１１日，首個拿到拉薩“３·１４”受損商戶財政貼息貸款１００萬元的“以純”服裝專賣店正式開始清場裝修。“以純”服裝專賣店負責人唐清宴說，政府的貼息貸款解決了他面臨的資金短缺問題，現(xiàn)在店面開張的資金問題已經(jīng)解決，店鋪將加快裝修，爭取在５月１日重新開業(yè)。他現(xiàn)在對前景充滿了信心。

　　來自陜西的商人張永超說：“政府的幫扶給了我重整旗鼓的信心。”“３·１４”事件后，他曾想離開拉薩，“但是政府目前對我們的扶持力度很大，而且局勢也穩(wěn)定了，我想從頭再來”。在此次事件中，張永超在拉薩經(jīng)營的兩家網(wǎng)吧受損。近日他對林廓路店進行了簡單打掃和裝修后已正式開張營業(yè)，同時從內地購買的１７０多臺電腦正運往拉薩途中。

　　在朵森格北路上，２０多位建筑工人正在修復路邊十幾間在“３·１４”事件中被燒毀的商鋪。與尚未裝修的漆黑、扭曲的店鋪門面相比，新砌上的白瓷磚顯得更加醒目。“３·１４”那天，個體戶宋雙全的店子被燒毀。他全家三口目前拿到了兩個月１５６０元的生活救助金。宋雙全說：“政府的救濟給了我生活的勇氣，我想我不能光等著救濟，還要盡早恢復經(jīng)營。”

　　拉薩最大的兒童服裝商場藍盾商場雖然在“３·１４”事件中遭受了巨大的損失，但是老板葉丹萍對于前途仍然表示樂觀。她說，拉薩就如她的第二故鄉(xiāng)，她舍不得離開，打算從頭再來。

　　來自拉薩市工商局的市場調查表明，目前拉薩市的２萬多戶個體工商戶已有９３％恢復營業(yè)。其中包括“紅旗”和“百益”兩個大型超市。

全方位、全身心、全社會關愛受害者

　　“３·１４”事件后，西藏自治區(qū)各級政府和社會各界十分關注受害者及其家庭的狀況，同時對受害群眾采取了一系列救助措施。

　　目前，自治區(qū)政府財政已為“３·１４”事件中的１５位無辜死難群眾的家屬兌付了特殊撫恤金３００萬元。遇難者集中的拉薩“以純”店、達孜縣摩托車店的遇難者特殊撫恤金全部兌現(xiàn)完畢。其余遇難者的身份以及家屬關系的確認正在積極進行之中。

　　同時西藏自治區(qū)民政部門還將對未參加西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度的無辜受傷住院人員實行醫(yī)療救助。目前，這一工作正在辦理中。醫(yī)療救助按傷害發(fā)生至治愈出院實行一次性救助。

　　此外，自治區(qū)就業(yè)部門還對因受損而暫時失業(yè)的員工實施失業(yè)救助優(yōu)惠政策，按每人每月４２０元的失業(yè)救助標準發(fā)放。優(yōu)惠政策將一直執(zhí)行到２０１０年２月２８日，期間已恢復正常營業(yè)或實現(xiàn)就業(yè)的，從恢復正常營業(yè)或實現(xiàn)就業(yè)當月起再發(fā)放兩個月的一次性失業(yè)救助金后，不再享受失業(yè)救助。

　　拉薩社會各界開展了向受害者捐款活動。在拉薩市堆龍德慶縣中學，１８２５名師生共捐款９０８２．３元。正上初中二年級的學生次央邊宗捐了２３元錢，其中２０元錢是學校發(fā)的獎學金，３元錢是父母給自己的零花錢。次央邊宗說：“我要力所能及地幫助受害者，讓他們感受到社會的溫暖，藏族人民的善良。”

　　一位藏族老人近日則將一萬元錢和一封信裝在一個牛皮紙信封內交給救助站的工作人員。這位不肯透露姓名的藏族老人在信中寫道：“這一萬元是為解決受害群眾燃眉之急的一點心意，請收下。希望通過你們的辛勤工作和熱心服務，使他們盡快從噩夢中解脫出來，安排好今后的生活和事業(yè)。我們堅信在黨和政府的領導下，在社會各方的關心幫助下，通過自身的努力，他們一定會好起來的。”

　　一位叫扎央的女士捐款１０００元，并特意囑咐工作人員為孩子們買些奶粉；拉薩市民政局的退休職工達嘎巴珠和愛人在內地治病，專門打電話要求從工資中扣１０００元用于幫助受害群眾。至４月１０日，拉薩市救助站共接到社會各界捐款４６萬多元。

　　此外，為保證拉薩“３·１４”事件中受損家庭學生的正常學習和生活，及時解決他們的困難，西藏自治區(qū)教育廳結合當前實際，研究制定了《拉薩“３·１４”事件中受損家庭學生資助工作實施意見》。對符合受助條件的高中生，按照有關規(guī)定執(zhí)行學費、住宿費減免政策，并按照每生每月９０元的標準給予其生活補助；對符合受助條件的中職生，按照有關規(guī)定執(zhí)行學費、住宿費減免政策，并按照每生每月１５０元的標準給予其生活補助；對符合受助條件的本專科學生，按照有關規(guī)定執(zhí)行學費、住宿費減免政策，并按照每生每月２００元的標準給予其生活補助。

　　政府的扶助政策和社會的穩(wěn)定，讓許多投資者對拉薩重拾信心，據(jù)西藏工商部門統(tǒng)計，自“３·１４”事件以來，在工商部門新登記注冊私營企業(yè)已有１５家，注冊資金５９４０萬元。前來咨詢準備來西藏投資設立公司的已有十多家。

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