胡有清代表履職日志第九期：二十份建議背后的故事

　　3月13日是十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議提交建議的截止時(shí)間。在臺(tái)灣省代表團(tuán)建議收集組，記者看到代表們提交的建議有厚厚一摞。關(guān)于兩岸關(guān)系發(fā)展、兩岸合作交流的許多問題都涉及到了。記者仔細(xì)數(shù)了一下，全團(tuán)總共提交了87份建議，其中，胡有清代表提交20份，是最多的。在這20份建議中，涉及兩岸關(guān)系的有6份，另外10多份基本都是關(guān)于改善民生方面的建議。

　　按照我國(guó)人民代表大會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定，人大代表都是兼職，他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)要履行好一名人大代表的義務(wù)。代表們本職工作和兼職工作都非常繁重，在會(huì)議期間提交這么多份建議，他們是怎么完成的呢？

　　胡有清以自身為例，向記者說(shuō)明了建議的形成過(guò)程。“這些建議不完全是我一個(gè)人的意見”，胡有清介紹說(shuō)，全國(guó)人大每年都要組織臺(tái)灣省代表開展以涉臺(tái)工作為重點(diǎn)內(nèi)容的視察和專題調(diào)研活動(dòng)，他也有機(jī)會(huì)參加江蘇省全國(guó)人大代表的視察和專題調(diào)研活動(dòng)。在他任職的臺(tái)聯(lián)和臺(tái)盟組織也會(huì)開展一些涉臺(tái)的專題調(diào)研和走訪、座談等方式更為靈活的調(diào)研活動(dòng)。在這些調(diào)研活動(dòng)中，他們接觸各個(gè)方面的臺(tái)胞、涉臺(tái)工作部門和干部群眾。有人提供線索，有人提供素材，有人提供初稿，許多建議都是在這個(gè)過(guò)程中形成的。就拿他這次提交的《關(guān)于加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的建議》，就是在多次調(diào)研基礎(chǔ)上寫成的；《關(guān)于推進(jìn)常住大陸臺(tái)胞參與公共管理的建議》則是根據(jù)近幾年多次調(diào)研中了解的情況寫成的；《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用的建議》則直接得益于南京市臺(tái)盟與市紀(jì)委、監(jiān)察局的交流活動(dòng)。不少建議的初稿還來(lái)自臺(tái)聯(lián)、臺(tái)盟的成員。當(dāng)然，建議意見征求上來(lái)后，代表們自己還要進(jìn)行分析、選擇、提煉、加工。

　　這些建議提交給全國(guó)人大以后，全國(guó)人大會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)給有關(guān)部門辦理，辦理的結(jié)果也會(huì)及時(shí)答復(fù)代表。胡有清告訴記者，一般在當(dāng)年的第三季度，有關(guān)部門會(huì)完成辦理工作，并向代表通報(bào)辦理結(jié)果。對(duì)于一時(shí)難以采納的建議也會(huì)給予具體的解釋和說(shuō)明。去年胡有清代表提的18件建議，件件都有回音。“建議、辦理、答復(fù)、反饋”正是在這種代表與政府部門不斷的互動(dòng)中，政府工作得到改進(jìn)，代表的參政議政水平也在提高，我們的社會(huì)也在不斷進(jìn)步。（海峽之聲網(wǎng)鄔耀華、王宗磊、任婧，中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)董潔、王偉）