據(jù)鳳凰資訊報道，在主題為“兩岸關系的新發(fā)展與周邊安全”的學術研討會于本月2日至3日在上海舉辦期間，臺灣淡江大學國際事務與戰(zhàn)略研究所教授王高成發(fā)表觀點表示，美國總統(tǒng)奧巴馬采取“重返亞太”（或稱“亞太再平衡”）戰(zhàn)略后，重新強化美國在此一地區(qū)的角色與影響力，使得亞太地區(qū)的安全形勢發(fā)生巨大變化，對兩岸關系的發(fā)展也產(chǎn)生一定程度的影響。不過，在此背景下，兩岸在區(qū)域經(jīng)濟整合方面還是有了新的互動。

　　王高成認為，在美國亞太戰(zhàn)略的影響下，美中維持競合的關系，亞太地區(qū)的領土主權爭議升高，也同時推動著區(qū)域經(jīng)濟的整合，對于兩岸關系產(chǎn)生了實質(zhì)的影響。

　　兩岸政治與軍事關系發(fā)展受阻

　　王高成指出，這些影響首先體現(xiàn)在，兩岸的政治與軍事關系發(fā)展受阻。他認為，兩岸的關系自2008年馬英九上任以來，已取得了明顯的發(fā)展，尤其體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)關系上，但是兩岸的政治與軍事關系卻未同步發(fā)展。馬英九于第一任當選前后，均表示將會推動兩岸的“和平協(xié)議”與“軍事互信機制”，2008年底，時任中共總書記胡錦濤發(fā)表對臺政策的“胡六點”，也作出同樣的呼吁。但是，自2009年開始，馬英九對于兩岸的政治與軍事關系的推動轉趨消極，開始強調(diào)循“先經(jīng)后政”的原則推動兩岸關系的發(fā)展，直至連任至今。

　　王高成認為，馬英九的轉變除了因為受到臺灣在野黨及部分民意的反對外，一般認為與美國的因素有關。他認為，臺灣在安全維護上對于美國的依賴度甚高，在看到奧巴馬政府的新亞太戰(zhàn)略及中美競爭關系升高的情形下，也不敢與中國大陸發(fā)展密切的政治與軍事關系，尤其擔心一旦兩岸政治與軍事關系密切，會影響美國對臺軍售的意愿。

　　兩岸維護海外領土作法存在分歧

　　此外，王高成指出，東海與南海的領土爭議也隨著美國的亞太戰(zhàn)略而升高，日本、菲律賓及越南因為美國的戰(zhàn)略調(diào)整及背后支持，對于釣魚臺及南海的主權立場態(tài)度強硬，升高與中國大陸的對峙及沖突。由于臺灣當局也認為釣魚臺及南海的主權歸己所有，兩岸關于這些爭議領土的主權立場相同，在中國大陸與日本及菲越因為領土爭議升高時，也希望臺灣能與其合作共同維護主權。

　　王高成認為，由于臺灣方面顧慮到美國、日本及東盟國家的疑慮，對于大陸的提議并未同意執(zhí)行，甚至在釣魚臺問題還單方面地與日本簽訂了漁業(yè)協(xié)定，劃定雙方捕魚的范圍，這讓大陸方面感到失望，甚至也有些許的不滿，影響了雙方的政治關系與互信。

　　兩岸在參與區(qū)域經(jīng)濟整合上微妙互動

　　王高成表示，基于自身的經(jīng)濟發(fā)展，臺灣一直積極努力參與亞太地區(qū)的經(jīng)濟整合。馬英九在當選連任后，立即表示希望能參與美國所領導的TPP。但此表態(tài)讓大陸有些不滿，認為是在戰(zhàn)略與經(jīng)濟層面向美國靠攏。

　　王高成認為，臺灣方面其實對于TPP及大陸所偏好的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系”（RCEP），均保持開放及積極參與的態(tài)度。但是，大陸在臺灣參與RCEP上，似乎是希望先透過與大陸市場的整合，而非直接參與該組織。

　　隨后，他指出，蕭萬長今年4月在“博鰲論壇”與習近平會面時提出，臺灣應參與亞太區(qū)域經(jīng)濟整合，習回應“兩岸可以適時務實探討經(jīng)濟共同發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑，為兩岸經(jīng)濟合作增添新的活力”。

　　王高成表示，這次互動顯示大陸方面正在思考如何讓兩岸的經(jīng)貿(mào)合作與臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟整合相銜接，亦即大陸也不再反對臺灣以適當?shù)姆绞絽⑴cRCEP。在此一背景下，兩岸的經(jīng)貿(mào)合作正加速發(fā)展中，兩岸服貿(mào)協(xié)議已于今年6月完成簽訂，也正積極努力希望于今年底之前完成“兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”的協(xié)商。

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