在農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，紅軍是以農(nóng)民為主體組織起來的，紅軍中農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員占多數(shù)。在這種條件下，如何克服黨內(nèi)和軍內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，把黨建設(shè)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，把軍隊(duì)建設(shè)成為一支無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)，成為亟待解決的根本性問題。

　　毛澤東十分重視黨和軍隊(duì)的建設(shè)，早在井岡山時(shí)期就認(rèn)識(shí)到，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題”。紅四軍出擊贛南、閩西后，在軍隊(duì)建設(shè)問題上領(lǐng)導(dǎo)同志之間產(chǎn)生了一些不同看法，軍內(nèi)存在的單純軍事觀點(diǎn)、流寇思想和軍閥主義殘余等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想有所抬頭。

　　1929年6月22日，紅四軍黨的第七次代表大會(huì)在福建龍巖召開。在大會(huì)選舉中，原由中共中央指定的前委書記毛澤東沒有當(dāng)選，陳毅當(dāng)選為前委書記。會(huì)后，毛澤東到閩西協(xié)助指導(dǎo)地方工作。8月，陳毅到上海向中央?yún)R報(bào)紅四軍工作，前委書記由朱德代理。

　　9月28日，中共中央發(fā)出給紅四軍前委指示信（即九月來信）。這封信是陳毅按照周恩來多次談話和中共中央會(huì)議的精神代中共中央起草并經(jīng)周恩來審定的。指示信對(duì)紅四軍黨內(nèi)發(fā)生的爭(zhēng)論問題作出了明確的結(jié)論，要求紅四軍前委和全體干部戰(zhàn)士維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東“應(yīng)仍為前委書記”。

　　12月下旬，紅四軍黨的第九次代表大會(huì)在福建省上杭縣古田召開。這就是古田會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了中共中央指示信，通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》（即古田會(huì)議決議）。

　　勇于創(chuàng)新，提出了涵蓋黨的建設(shè)多方面內(nèi)容的一系列獨(dú)創(chuàng)性原則

　　古田會(huì)議決議由八個(gè)部分組成，其中最重要的是第一部分“糾正黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的不正確傾向問題”。決議在黨的建設(shè)和人民軍隊(duì)建設(shè)方面，提出了一系列獨(dú)創(chuàng)性的理論原則，比較系統(tǒng)地回答了建黨、建軍的一系列根本問題。

　　一是著重強(qiáng)調(diào)從思想上建黨。從思想上建黨，這是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的一大理論創(chuàng)新，也是古田會(huì)議決議的精髓所在。在黨的建設(shè)方面，決議著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要性，逐一分析了黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的表現(xiàn)、來源及糾正辦法。決議強(qiáng)調(diào)注重調(diào)查研究是加強(qiáng)思想建設(shè)的最主要方法，堅(jiān)決反對(duì)各種形式的主觀主義，強(qiáng)調(diào)必須“教育黨員用馬克司（原文如此，應(yīng)為“思”——引者注）主義的方法去作政治的分析和階級(jí)勢(shì)力的估量，以代替唯心方法的分析和估量”，“使黨員注意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究，借此來決定斗爭(zhēng)策略和工作方法。使同志們知道離了實(shí)際調(diào)查，便要墮入空想和盲動(dòng)的深坑”。

　　二是重視加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。在決議中，黨的組織建設(shè)是僅次于思想建設(shè)的第二大重要問題。決議開宗明義地指出：“紅軍黨的組織問題現(xiàn)在到了非常嚴(yán)重時(shí)期，特別是黨員的質(zhì)量之差和組織的松懈，影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策的執(zhí)行非常之大”，由此提出“改造黨的組織”的任務(wù)，目的是“使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”。針對(duì)紅四軍黨內(nèi)極端民主化和非組織意識(shí)的錯(cuò)誤傾向，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持民主集中制，“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，即：一方面黨的上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)“要有正確的指導(dǎo)路線，遇事要拿出辦法，以建立領(lǐng)導(dǎo)的中樞”；“要明白下級(jí)機(jī)關(guān)的情況，及群眾生活情況”；“一成決議，便須堅(jiān)決執(zhí)行”。另一方面，上級(jí)機(jī)關(guān)的決議“必須迅速地傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān)及黨員群眾”，下級(jí)機(jī)關(guān)和群眾要詳盡地討論，以求徹底了解指示的意義，并決定執(zhí)行的方法。決議還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的迫切性和重要性。決議不僅重申了“支部建在連上”組織原則，而且提出了如何加強(qiáng)的措施，從而豐富了“支部建在連上”的思想。針對(duì)紅四軍黨的組織松懈的問題，決議確立了一系列加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的舉措：規(guī)定新分子入黨的五個(gè)條件；提出各級(jí)黨部的任務(wù)“不單是解決問題和指導(dǎo)實(shí)際工作”，還有“教育同志的重要任務(wù)”；制定理順上下級(jí)組織的關(guān)系、開好支委會(huì)及支委以上各級(jí)黨部會(huì)議等各種措施。

　　三是提出黨內(nèi)教育的重要性。在強(qiáng)調(diào)黨的思想和組織建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上，決議提出了黨內(nèi)教育的迫切性問題，指出：“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題”，這是“提高黨內(nèi)的政治水平”“肅清黨內(nèi)各種偏向”“健全并擴(kuò)大紅軍”的基本方式，并詳細(xì)列出了黨內(nèi)教育的10種材料和加強(qiáng)黨內(nèi)教育的18種方法。

　　四是突出宣傳工作的地位作用。決議賦予宣傳工作特殊重要的地位，指出：“紅軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大工作�！薄叭艉鲆暳诉@個(gè)工作就是放棄了紅軍的主要任務(wù)，實(shí)際上就等于幫助統(tǒng)治階級(jí)削弱紅軍的勢(shì)力�！�

　　求真務(wù)實(shí)，制定了一系列針對(duì)性和實(shí)效性極強(qiáng)的方法措施

　　對(duì)于紅四軍中存在的各種不良思想傾向和現(xiàn)象，古田會(huì)議及其通過的決議，并不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行批評(píng)和批判，而是對(duì)其產(chǎn)生的諸方面原因進(jìn)行深入細(xì)致的剖析，對(duì)癥下藥提出了一系列既務(wù)實(shí)又易于操作的糾正方法和措施。

　　一是剖析了各種不正確思想傾向和不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和表現(xiàn)。決議的第一部分，列舉了單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織意識(shí)、絕對(duì)平均主義、唯心觀點(diǎn)、個(gè)人主義、流寇思想、盲動(dòng)主義的殘余等八種“黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的不正確傾向問題”，對(duì)每一種問題，都深刻分析其不同的來源和表現(xiàn)。

　　關(guān)于單純軍事觀點(diǎn)，決議分析其來源有四：一是“政治水平低”；二是“雇傭軍隊(duì)的殘余”；三是“過分相信軍事力量，而不相信群眾力量”；四是“對(duì)于軍事工作沒有積極的注意和討論”。其表現(xiàn)形式有八：一是“承認(rèn)軍事政治二者的對(duì)立，不承認(rèn)軍事只是達(dá)到政治任務(wù)的工具之一”；二是“認(rèn)為紅軍的任務(wù)也和白軍相仿佛，只是單純打仗的，不知道紅軍的任務(wù)，在意義上，是一個(gè)執(zhí)行階級(jí)的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”……八是“不顧主客觀條件，犯著革命急性病，不愿意艱苦地做細(xì)小嚴(yán)密的群眾工作，只想大干，腦筋里充滿著唯心的幻想，這又是盲動(dòng)主義的殘余”。

　　關(guān)于個(gè)人主義，決議指出其六種表現(xiàn)形式，即：報(bào)復(fù)主義、小團(tuán)體主義、雇傭觀念、享樂主義、消極怠工、離隊(duì)觀念。對(duì)于其來源，決議分析“在于小農(nóng)思想直到資產(chǎn)階級(jí)思想影響到黨內(nèi)”。

　　決議的第二部分“黨的組織問題”中，單設(shè)一節(jié)，專講一個(gè)非常具體的、看似比較小又比較重要的問題，即“怎樣使黨員到會(huì)有興趣”。對(duì)于黨員開會(huì)普遍無(wú)興趣的問題，決議詳細(xì)剖析了其產(chǎn)生的原因：一是“不明白會(huì)議的意義”；二是“決議案決議了不執(zhí)行，或?qū)ι霞?jí)請(qǐng)求事項(xiàng)很久，得不到答復(fù)，因此，減少討論的興趣”；三是“負(fù)責(zé)人事前沒有很好的準(zhǔn)備，不準(zhǔn)備議事日程，對(duì)問題的內(nèi)容及環(huán)境不明了，問題應(yīng)怎樣解決也沒有準(zhǔn)備一點(diǎn)意見”；四是“主席輕易停止黨員發(fā)言，發(fā)言偶出題外，便馬上禁止他，他便只坐不做聲了，如發(fā)言有錯(cuò)處，除停止外，還譏笑他”；五是“封建式的會(huì)場(chǎng)秩序，死板無(wú)活氣，到會(huì)如坐獄”。

　　決議第四部分“紅軍宣傳工作問題”，從宣傳內(nèi)容和宣傳技術(shù)兩個(gè)方面具體指出宣傳工作的缺點(diǎn)，包括“忽視群眾斗爭(zhēng)的宣傳與鼓動(dòng)”“宣傳沒有時(shí)間性地方性”“宣傳隊(duì)不健全”“傳單布告宣言等陳舊不新鮮”“壁報(bào)出得很少，政治簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容太簡(jiǎn)略，又出得少，字又太小看不清”等。

　　從以上幾個(gè)例子中可以看出，決議對(duì)黨和紅軍內(nèi)各種不良傾向和現(xiàn)象不是簡(jiǎn)單的羅列和批判，而是深入分析傾向和現(xiàn)象背后的原因。難能可貴的是，這種分析不是流于表面形式，而是從內(nèi)因和外因、主觀和客觀、表象和深層、必然和偶然等諸多方面進(jìn)行，這就為下一步制定應(yīng)對(duì)措施奠定了基礎(chǔ)。

　　二是制定了一系列靈活多樣和易于操作的具體措施。在透徹分析各種不良現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，決議聯(lián)系實(shí)際，制定了靈活多樣和便于操作的具體糾正方法。

　　對(duì)于單純軍事觀點(diǎn)的糾正方法，決議提出了五點(diǎn)意見：一是“從教育上提高黨內(nèi)的政治水平，肅清單純軍事觀念的理論根源。同時(shí)還要肅清機(jī)會(huì)主義和盲動(dòng)主義的殘余，打破四軍本位主義”……三是“發(fā)動(dòng)地方黨對(duì)紅軍黨的批評(píng)，及群眾政權(quán)機(jī)關(guān)（蘇維埃）對(duì)紅軍的批評(píng)，以影響紅軍黨及紅軍官兵”……五是“編制紅軍法規(guī)，明白地規(guī)定紅軍的任務(wù)，軍事工作系統(tǒng)和政治工作系統(tǒng)的關(guān)系，紅軍與群眾的關(guān)系，士兵會(huì)的權(quán)能及其與軍事政治機(jī)關(guān)的關(guān)系”。

　　對(duì)于個(gè)人主義的糾正方法，決議提出了三條應(yīng)對(duì)措施：一是“主要是用教育的方法，從思想上糾正個(gè)人主義”；二是“處置事件，分配工作，執(zhí)行紀(jì)律要得當(dāng)”；三是“要設(shè)法改善紅軍的物質(zhì)生活，利用一切可能時(shí)機(jī)休息整理，以改善客觀條件”。

　　對(duì)于黨員開會(huì)沒有興趣的問題，決議從大到小、事無(wú)巨細(xì)地提出了七項(xiàng)便于操作的糾正方法：一是“會(huì)議要政治化實(shí)際化”；二是“要把會(huì)議的政治意義時(shí)常對(duì)同志們提醒，尤其新黨員及工作不積極的黨員”；三是“決議不要輕易，一成決議，就要堅(jiān)決執(zhí)行”；四是“上級(jí)機(jī)關(guān)要快些答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問題，不要拖延大（原文如此，應(yīng)為‘太’——引者注）長(zhǎng)，失了熱氣”；五是“負(fù)責(zé)人要事先準(zhǔn)備議事日程。議事日程要具體化，對(duì)問題的內(nèi)容和環(huán)境先要調(diào)查清楚，并對(duì)于怎樣解決先要想一想”；六是“主席對(duì)指導(dǎo)會(huì)議要采用很好的技術(shù)，要引導(dǎo)群眾的討論潮流奔赴到某一問題。但有重要意義的超出題外的發(fā)展，不但不要大殺風(fēng)景地去喝止他，而且，要珍重地捉住這一發(fā)展的要點(diǎn)，介紹給大家，成立新的議題，這樣會(huì)議才有興趣，問題才能得到真正的解決，同時(shí)會(huì)議也才能實(shí)現(xiàn)真正的教育意義”；七是“廢止封建的會(huì)場(chǎng)秩序，共產(chǎn)黨的會(huì)場(chǎng)要是反映無(wú)產(chǎn)階級(jí)之積極的活潑的爽快的精神，把這些做成秩序”。

　　對(duì)于宣傳工作中存在的諸多問題，決議詳細(xì)指明了具體的改正措施。在宣傳內(nèi)容方面，包括“發(fā)布一個(gè)具體的政綱，名曰紅軍的政綱”；“宣傳要切合群眾的斗爭(zhēng)情緒”；“到一個(gè)地方要適合那一個(gè)地方的口號(hào)和鼓動(dòng)口號(hào)”，等等。在宣傳的技術(shù)方面，從明確宣傳隊(duì)的意義、宣傳隊(duì)的具體組成及其指揮和費(fèi)用，到傳單、布告、宣言的審查和起草，以及具體郵寄方法和技巧，如“郵寄宣傳品，從郵件中夾帶宣傳品，或在郵件上印上宣傳鼓動(dòng)口號(hào)”；從壁報(bào)的意義、名稱、內(nèi)容、出版周期，到編印的注意事項(xiàng)，如“要快”“內(nèi)容要豐富一點(diǎn)”“字要大點(diǎn)，要看得清楚”；從“非常之重要的”對(duì)白軍士兵及下級(jí)官長(zhǎng)的宣傳注意事項(xiàng)，到“以大隊(duì)為單位在士兵會(huì)中建設(shè)俱樂部”，不一而足。

　　總之，古田會(huì)議決議這部誕生于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的經(jīng)典文獻(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要的歷史啟示和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)該捫心自問：在制定方針政策的時(shí)候，是否固步自封、因循守舊？是否囿于表面、流于形式？是否高高在上、脫離群眾？古田會(huì)議決議為我們樹立了榜樣。它有著常讀常新、永不枯竭的生命力，值得我們永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)和借鑒。

　　（注：本文系該書第九章部分內(nèi)容）